沛县三举措优化全民创业环境助推全民创业

　　【摘要】为了进一步调整优化经济结构，增加居民财产性收入，构建资源节约型和环境友好型社会，近年来，沛县主要采取三项举措优化全民创业环境助推全民创业。那么具体是哪三项举措呢？

　　晒一晒2014年全民创业成绩单，徐州大自然食品有限公司负责人郭奎数着一年来的业绩和对社会的贡献说：“在县委、县政府创业政策的帮助下，公司已发展成为一家集生产销售、产品研发等于一体的市级农业产业化龙头企业，主要生产五行蔬菜汤、糙米茶等产品，实现年销售收入1000余万元，95%的产品通过电子商务销往北京、上海等50余个城市，为当地农民提供60余个就业岗位。”这是沛县优化全民创业环境助推全民创业，走向富裕的一个缩影。

　　优化创业政策环境。该县政府与徐州工商局签署服务全民创业紧密合作备忘录，建立服务沛县全民创业紧密合作工作机制，将工商改革红利惠及民生；全面落实扶持中小微型企业、支持个体私营经济和鼓励发展行业的各项税收优惠政策，对无法律法规依据的收费项目一律取消；对行政事业性收费有上下限规定的，一律按下限收取；免收小微企业部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。对在创业孵化基地、镇区创业园初始创业项目所缴纳的增值税、营业税和所得税地方留成部分3年内给予全额奖励。县国税局梳理出关于农业、高新技术产业、循环经济创业项目、推动就业与创业的四大类26项税收优惠政策。推行农村土地承包经营权、水域养殖承包权、林权、宅基地使用权以及农用生产设备、设施等市场交易和抵押贷款融资，为农民创业开辟新的融资渠道。

　　优化创业融资环境。该县财政每年安排1000万元，用于各类优秀创业项目贷款的风险补偿、贴息和创业主体的教育培训；县担保公司设立了规模1000万元的创业小额贷款担保资金，专门用于创业贷款担保；整合县服务业发展引导资金、创新创业资助资金等各类专项资金8亿元，向优秀创业项目倾斜。团县委与县农商行合作推出青年“创业贷”，与县农行举办“银团对接会”，为创业青年提供“私人订制”，聘请14名专家学者组成青创导师服务团，提供创业指导等服务。

　　优化创业服务环境。该县政务服务中心设立了全民创业服务窗口，实行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度。同时进一步强化优质服务，优化审批流程，在清理前置审批中，压缩审批事项，实行‘先照后证’等，为创业者提供更优质更贴心的服务。该县大学生创业园为入驻企业免费提供20—40平方米的创业办公场所以及水、电、网络、通讯等配套设施，并协助入园企业办理贴息贷款，申请税费减免、社保补贴等优惠政策。为了提高大学生初次创业成功率该县还成立了大学生创业服务中心，作为大学生创业园管理机构，配备专门工作人员负责园区事务性工作，为入园企业提供全方位的服务，使大学生创业企业在经营管理、资本运作、团队协作、公共关系、风险竞争、法律契约、开拓创新等方面得到锻炼和提升。

　　据介绍，该县优化的创业环境已让诸多拥有好创意的团队顺利诞生。目前，仅仅大学生创业园区内的53家企业中，初次创业大学生占90%，涉及电子商务、文化创意等行业，涌现出博弈市场传媒有限公司、沛县佳家美纸制品公司、乾景水蛭养殖基地、沛县鼎丰纺织有限公司等优秀创业企业，提供就业岗位360个，带动就业233人。

　　慧择提示：综上所述可知，近年来，沛县主要采取三项举措优化全民创业环境助推全民创业，即建立服务沛县全民创业紧密合作工作机制、设立全民创业服务窗口，实行“三证合一”登记制度、加大资金补贴力度。