兰州市安宁区推被征地农民养老保险实施方案

　　【摘要】对于很多人而言，养老保险是提高晚年生活水平的重要保障之一，因此兰州市安宁区积极完善被征地农民养老保险制度。据了解，兰州安宁区失地农民有望年内全部纳入养老保险。

　　截止到今年年底，安宁区被征地农民有望全部纳入养老保险保障范围。

　　昨日，笔者获悉，《兰州市安宁区被征地农民养老保险工作实施方案》近日上报兰州市政府，依据该方案，今年安宁区将争取新参保7319人，确保完成5000人。

　　以土地换保障 今年争取新参保7319人
　　安宁区被征地农民养老保险工作实施方案，坚持以土地换保障的原则。被征地农民参加养老保险的费用由个人和政府按比例共同承担，政府配套资金从全区土地收益中统筹解决。按照征地范围确定参保对象，鼓励被征地农民积极参保，政府已安置就业和参加城镇企业职工基本养老保险的人员不再参保。严格落实土地征用相关规定，被征地农民养老保险费用未落实前，不得批准和实施征地。突出重点，分类保障。根据征收土地的实际情况，突出征地时间和重点年龄段，按照先易后难、分期分批参保的原则，实行分类保障。
　　按照安宁区委“社会保障全覆盖和全区人民同城待遇”的总体要求，建立覆盖全域的被征地农民养老保险体系，全力推进城乡一体化建设。争取到2015年底，全区被征地农民全部纳入养老保险保障范围。对2009年5月以来被征地农民养老保险工作遗留问题，以每年解决不低于50%的失地农民比例，力争在两年之内全部解决；对2009年之前的失地农民，争取区级财政配套一部分、市级财政补助一部分资金的方法，按照项目征地时间、隶属关系、征地性质划分，采取边筹集参保费用、边登记参保的方式，分两年完成。
　　目前，安宁区共有被征地农民33682人(16周岁以上)，已参保18863人，未参保14819人。今年争取新参保7319人。确保完成5000人。

　　社保资金不到位 坚决不办理用地手续
　　被征地农民社会保障工作是一项关系群众切身利益，广大群众高度关注的热点、焦点问题，为确保该项工作顺利进行，安宁区将采取一系列措施，其中，被征收土地属公开出让方式的，按照“谁受益，谁承担”的原则，严格落实项目方应承担的政府补贴资金，优先解决被征地农民养老保险。被征收土地属行政划拨方式的，按照项目隶属关系筹措资金，坚决执行“先保障，后拿地”的原则，在社保资金不到位的情况下，坚决不办理用地手续。按照以土地换保障的原则，根据土地性质和项目隶属关系，算好社保资金账，未参保被征地农民的社保费用计入现有集体土地征用成本中，统筹解决全区被征地农民参保问题。对于新征地项目由国土局牵头，将养老保险配套资金签入具体的征地协议中，切实保障失地农民的权益。加大已征用土地社保费用的追缴力度。对于省级项目，按照省、市相关文件精神，严格执行经办流程，强化审核力度，采取先参保后核算的方式，确保资金及时到位；对于市级项目，由区国土局牵头，会同发改、社保等部门，摸清底数、核实资料，及时向用地单位催缴被征地农民养老保险费用。对被征地农民基本养老保险基金进行专项审计，做到专款专用。

　　慧择提示：综上可知，兰州市安宁区积极推行被征地农民养老保险制度，与此同时，新参保7319人将受益匪浅。此外安宁区还积极采取多措施，从而保障社保资金到位。