“偿二代”促进保险业健康发展

　　【摘要】在保险行业繁荣发展的同时，我国第二代偿付能力制度的建设正在加紧进行。经过多方的努力，“偿二代”监管规则已经审议通过，从规模导向过渡到风险导向，将对我国保险业产生深远影响。

　　从2012年3月启动第二代偿付能力制度建设，提出“力争用3至5年的时间建设一套既与国际接轨、又符合我国国情的新偿付能力制度体系”，到2015年1月13日“偿二代”主干技术标准共17项监管规则经保监会主席办公会审议通过，我国偿付能力监管新体系建设取得重大阶段性成果，保险行业正式进入“偿二代”的实施准备期。据了解，“偿二代”监管规则发布后，保监会将设置灵活、富有弹性的过渡期。在试运行的过渡期，保监会将修订完善相关标准和配套规章，根据行业试运行情况采取务实的切换方式，确保新旧体系的平稳过渡。

　　值得关注的是，为适应保险业市场化改革的需要，我国“偿二代”建设遵循以下三个原则：一是以风险为导向的全面风险管理原则。“偿二代”将保险公司面临的各种风险类型都反映到资本要求中，包括保险风险、市场风险、信用风险、操作风险等，增强防范风险的全面性。二是以资本约束为导向的风险预警原则。“偿二代”将细化风险类型，准确计量各类风险，使偿付能力要求真实反映公司实际风险状况，提高资本要求对风险的敏感性，提高公司的风险定价能力，及时制止保险公司“价格战”或“费用战”等非理性竞争行为，促进公司理性经营，改变粗放的发展模式，实现业务增长、经济效益、服务水平和资本管理的平衡发展。三是以自我约束为导向的内部风险管理原则。

　　慧择提示：目前，我国“偿二代”监管规则已经通过保监会的审议，即将开始正式实施。在实施过程中，“偿二代”建设遵循三个原则，将进一步提高对保险业的监管水平，促进行业健康发展。