2014年乐安县大力实施就业民生工程

　　【摘要】2014年，乐安县劳动就业局以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力实施就业民生工程，取得了良好的社会效果。那么2014年乐安县劳动就业局具体采取了哪些举措呢？

　　2014年，江西省乐安县劳动就业局坚持以统筹城乡就业为主线，积极推进城乡一体的公共就业服务，大力实施就业民生工程。主动作为，创新创造，争先进位，超前谋划，全面完成各项目标任务，实现了就业工作新突破，为县域经济发展做出了积极贡献。

　　开展系列专项活动。在县城街心花园先后开展了“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务周”、“高校毕业生就业服务月”等公共就业服务活动。一是充分利用电视网络在12个电视频道全天播出部分重点缺工企业的用工需求信息。二是印刷了3万余份招工年画和2万余份招工简章下发到学校和乡镇、村进行广泛宣传。三是出动宣传车在县城各街道、各乡镇、村进行巡回宣传。四是利用宣传栏和宣传窗的形式宣传企业缺工岗位和用工政策。五是在乡镇街日上街进行宣传。六是在乡镇、村醒目位置张贴招工广告以及悬挂招工宣传横幅。七是充分利用手机这一使用范围广、效率高的通讯工具发放移动用户和电信用户手机招工短信88000余条。共举办招聘会38场次，参加招聘会人数13000余人，签订意向性求职登记2857人，招录新员工2250余人。

　　强化职业技能培训。该局按照“找准症结、解决问题、抓紧督促”三步走的战略，做实就业技能培训工作。一是找准症结。针对就业技能培训涉及面广、部门多、社会影响力大，开展起来有一定难度，加之实施政策有所调整，涉及的部门人员有所变动，大大阻碍了此项工作的开展进度的实际情况。我局领导高度重视，组织人员深入企业走访调查，通过召开部门间的沟通协调会、实施单位的督促指导会、员工参与的建议座谈会，贯通了一条技能培训工作绿色新通道；二是解决问题。就业技能培训工作要求定点培训机构针对社会“四类”人员以及企业针对新录用人员开展培训，研究并制定了“宣传方案”，通过电视、明白纸等方式，加大宣传力度，并组织指导各培训机构印发招生简章，到各中学、县人才服务中心对初高中未继续升学以及大中专毕业未就业的学生进行宣传，既拓展了生源，又促进了就业。并安排人员深入企业协调组织企业中层以上领导及员工代表座谈，讲解政策，引导、指导培训；三是抓紧督促。该局在找准症结，解决问题的同时，下大力度促进落实工作进程，成立了就业技能培训工作领导组及监管领导组，出台培训工作“实施方案”，分解目标任务，签订责任状，建立QQ群。通过QQ互动的方式，及时发布相关政策、工作要求、交流工作动态、解决相关问题。在培训工作开展过程中，邀请县财政，人社等部门，全程参与，做到目标清，责任明，组织实，工作细，确保每个环节按民生工作要求顺利完成。

　　狠抓失保基金征管。该局狠抓政策宣传关，主动深入企业宣传社会保险法与失业保险制度，提高用人单位和员工对失业保险的认知度，调动其参保积极性。严把基金征缴入库关，定期督促参保单位及时缴费，安排专人对重点单位进行跟踪，积极协调财政部门对县内各事业单位失业保险金代扣代缴，确保失业保险金及时入库。同时，还严把审核关，按规定程序审核发放失业保险金，杜绝虚报冒领现象的发生。

　　四项机制促进创业。该局坚持把鼓励支持创业作为扩大就业的重要战略放在突出位置，制定完善各项政策措施，着力推进以创业带动就业工作，初步形成了扶持创业带动就业的四大机制。一是政策扶持机制。先后出台了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》、《关于促进以创业带动就业的意见》等文件，形成了鼓励创业、支持创业的政策体系。二是创业工作机制。从创业培训入手，初步形成了集创业培训、开业指导、项目推介、专家评析、创业孵化、政策扶持、跟踪服务于一体的创业工作推进机制，创业促就业工作取得了明显成效。今年以来，共举办SYB创业培训班15期，培训学员655人，参训人员98%实现了自主创业。三是贷款服务机制。健全县、乡镇、村三级小额贷款受理服务体系，积极推行联合审查贷款的“一站式”服务，努力把创业指导、小额贷款、创业培训和信用社区建设有机结合起来，保持小额贷款扶持创业的良性运行态势。已发放小额担保贴息贷款1131笔，金额8106.6万元，带动3900余人实现就业。四是平台建设机制。以机构、人员、经费、场地、制度、工作、软件、网络“八到位”为标准，建立健全三级公共服务工作网络体系，实施就业失业实名制，实行信息化动态化管理，随时随地搞好就业服务。

　　强化措施倾力招工。面对工业园区企业招工难、用工难的现状。该局采取有效措施，破解层层难题，把解决工业园区企业用工问题作为优化服务的重中之重，积极做好园区企业的招工用工服务工作。2014年，已为园区企业招录新员工3780人，企业用工总体形势较好，生产正常。组织招聘，打造用工平台。为切实做好企业招工用工对接服务，各乡（镇）、各招工责任单位采取多项有效措施，精心谋划招聘活动。一是完善工作网络。各乡（镇）充分发挥劳动保障事务所的职能作用，建立健全劳动力资源信息库，由专人进行动态管理，做到用工需求清晰，招工有的放矢。同时，建立乡、村、组三级招工网点，并充分利用广播电视、宣传车、手机短信等媒体进行招工宣传。二是开展现场招聘活动。该县就业局及用工办的工作人员放弃休息、不顾严寒，春节前后在县城街心花园、培训大楼、园区劳保所等三个招聘点进行现场招聘。各乡（镇）组织人员每逢赶集（圩）日在农贸市场等人员密集的场所，开展招聘活动。建章立制，创新服务方式。一是任务层层落实。各乡（镇）、各单位均将今年的招工任务进行层层分解，具体落实到每个干部身上；二是制定奖惩措施。公溪镇、戴坊镇、南村乡、罗陂乡、金竹乡、湖坪乡等乡（镇）对完成招工任务给予200—800元的奖励，每少招1人扣400—600元。三是实行张榜通报。公溪镇对招工情况实行一周一调度、一月一通报。全镇干部随时掌握招工进度，增加工作压力。强化培训，促进转移就业。根据“主要工种重点培训、紧缺工种特殊培训”的培训方式，积极开展针对性强、形式灵活多样的园区企业用工对接培训。加快推进公共实训基地建设，通过基地式运作、订单式培训，提高培训就业率，帮助企业解决用工需求，从根本上解决技术工人的短缺问题

　　转变作风服务大局。认真落实中央、省市县相关规定，完善机关内部管理制度，工作作风明显改善。紧密结合中心工作，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“五民一建”挂点帮扶、“新农村建设”挂点帮扶、“油茶林”挂点帮扶等各项工作，工作实效明显增强。深入山砀镇龙义村、蔡坊村，金竹畲族乡大通村，牛田镇南杨村杨家岭村小组，挂点帮扶贫困户18户。认真做好县委、县政府和主管部门交办的各项工作，妥善处理群众来信来访，惠民、助民、富民民生工程落到实处。

　　截至12月31日，该县城镇新增就业3372人，占年度任务135.97%;城镇就业率95%，占年度任务100.53%，就业困难人员再就业252人，占年度任务105%;新增担保基金130万元，占任务的100%;发放小额担保贷款8106.6万元，占年度任务103.93%；其中支持个人创业贷款7306.6万元，为工业园区4家企业发放贷款800万元，到期贷款回收率99.78%，占任务103.94%；工业园区定向培训2483人，占年度任务103.46%；创业培训655人，占目标任务100.77%;新增转移农村劳动力技能培训4617人，占目标任务105.5%，新增家庭服务业从业人员262人，占目标任务104.8%；失业保险参保17700人，占目标任务100%；征收失业保险费450.2万元，占目标任务140.69%；为工业园区招录员工3780人；城镇登记失业率控制在3.2%以内。

　　慧择提示：综上所述可知，2014年乐安县劳动就业局大力实施就业民生工程，其中包括开展系列专项活动、强化职业技能培训、狠抓失保基金征管、四项机制促进创业、强化措施倾力招工、转变作风服务大局。