上海大力构筑国际保险中心地位

　　【摘要】上海作为我国的经济中心，它在保险业方面的发展十分引人注意。为了更好地推动当地保险业和经济的发展，上海大力推进国际保险中心建设。

　　2014年，上海建设国际保险中心主要聚焦再保险、航运保险、保险资金运用三大领域，以“区域性再保险中心、航运保险中心和保险资金运用中心”为支撑，构筑上海国际保险中心地位，收到实效。

　　上海市政府明确提出上海现代保险服务业到2020年的发展目标，即基本建成与上海经济社会发展需求相适应的现代保险服务体系，构建国际领先、辐射全国、繁荣高效、功能齐全的保险市场，提升再保险、航运保险、保险资金运用等领域的定价权和话语权，发展成为国际保险中心。

　　这一目标与党中央、国务院的战略部署高度契合。到2020年，上海要基本建成国际金融中心，这就要求上海势必具备齐全的银行、证券、保险金融要素和高度密集的金融服务产业，能够全面集中开展国际资本借贷、债券发行、外汇交易和保险等金融服务，影响力辐射周边乃至全球。为实现上海建设国际金融中心的目标，建设国际保险中心的任务成为必然。而纵观伦敦、纽约、新加坡等国际金融中心，也无一不是国际保险中心。

　　在全力建立区域性再保险中心方面，目前，上海的再保险市场离再保险中心还有不小的距离，未来上海将从三个方面发力追赶。一是丰富完善市场主体。加快筹建保险交易所，推动形成区域性再保险交易、定价中心。引入中外资再保险机构、自保公司、再保险经纪机构和风险评估、损失理算、法律咨询等专业服务机构，完善再保险产业链。二是积极推动跨境业务。大力发展跨境人民币再保险，支持保险机构开展全球保单分入业务，鼓励各类保险机构为中国海外企业提供风险保障。推动国际和国内资本利用自贸试验区平台为国内巨灾保险、特殊风险保险提供再保险支持。三是创新优化政策环境。协助探索符合国际惯例、适应离岸保险业务发展的税收政策和外汇管理政策。建立自贸试验区国际化的保险纠纷解决机制。

　　积极建设航运保险中心是建设国际保险中心的重中之重，上海将从三个方面着力创新。一是推动制度创新。以加强上海航运保险协会建设为抓手，研发航运保险协会条款，研究建立航运保险产品注册制度，形成国际航运保险定价中心。二是推动机制创新。建立航运保险与航运产业的融合发展机制，推动综合航运金融服务平台建设，加强保险与工商、海关、海事、交港等部门信息共享。支持推动船东互保组织在沪发展。三是推动业务创新。建立国际航运保险业务操作平台，推动货运保险电子发票试点，鼓励航运责任、电商物流等创新业务发展。

　　保险资金运用中心的构建将直接支持上海国际金融中心建设，下一步，上海还将制定支持性政策，充分发挥保险公司的机构投资者作用，为上海金融市场长期稳定发展提供有力支持。鼓励保险公司在沪试点设立基金管理公司，推动设立不动产、基础设施、养老等专业保险资产管理机构，支持在沪保险资产管理机构参与沪港通试点，支持保险机构投资、发起资产证券化产品，支持专业保险资产管理公司设立私募基金，探索发展债券信用保险，为上海早日建成国际保险中心奠定坚实基础。

　　慧择提示：上海建设国际保险中心主要聚焦再保险、航运保险、保险资金运用三大领域，目前已收到一定的成效。为了进一步推进国际保险中心建设，上海将从推动制度创新、推动机制创新以及推动业务创新三方面着手。