保监会分阶段全面推进保险业专项检查

　　【摘要】随着保险业的不断发展，越来越多的不和谐因素开始出现，扰乱了保险业的正常秩序。为了进一步保障保险业的健康持久发展，保险业刮起清查虚假经营风暴。

　　保监会下发《关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”专项检查的通知》做出了上述决定。专项检查涉及的内容包括有加强内部管控、加强外部监管、遏制违规经营、遏制违法犯罪。

　　具体来看，此次重点检查股东虚假出资和内部人控制等问题；在业务经营方面重点检查虚假承保、虚假退保、虚挂保费、虚列费用、虚假理赔等“五假”问题；在资金运用方面，重点检查重大投资决策的合规性，特别是违规将保费转为资本金、存款的真实性、大额存款是否存在质押，以及另类投资风险，特别是投资信托、房地产、地方融资平台的风险等。

　　此次专项检查将分为机构自查整改和监管部门督导抽查两个阶段：第一阶段从2014年12月初至2015年3月中旬；第二个阶段为“监管部门督导抽查阶段”，时间为2015年3-4月。保监会要求，自查要全面覆盖，不留死角，并于第二阶段选取重点单位、重点项目、重点人员进行重点检查，并依法处理。对于自查自纠不力的公司，监管部门将追究董事长、总经理等主要负责人的相关责任。

　　事实上，对于分阶段清查整顿在保险监管领域并非首次，此前因中介多起风险事件的发生，让监管部门对保险中介市场也实施高压政策。按照中介整顿方案，今年4-8月为保险中介清理整顿的第一阶段“摸清底数”，根据保监会近日下发的内部通知，9月开始的4个月左右时间，启动第二阶段“整顿秩序”。

　　“此次保监会力度如此之大，如今年保险机构频频曝出滥用公允值计量方式粉饰报表、将保险资金"包装"迂回为股东资金等乱象不无关系。”一位接近保监会人士解释。今年上半年，保监会就曾对多家险企借用会计手段粉饰资本报表下发监管函，并加大对保费变相转为资本金、内幕交易、利益输送等进行单项检查。

　　慧择提示：近日，保监会表示分阶段全面推进专项检查，将针对包括保险公司、保险资产管理公司及保险专业中介机构，规模之大、范围之广史无前例。这意味着保险业清查虚假经营风暴再次升级。