国企高管薪酬制度改革倒计时 股权激励被取消

　　【摘要】2014年即将结束，备受关注的国有企业负责人薪酬改革也已经进入最后阶段。在国企高管薪酬制度改革后，国企高管养老金将无特殊待遇，并将取消股权激励。

　　国企高管薪酬制度改革小组攻坚计算方式
　　从知情人士处了解到，国务院成立深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组，由中共中央政治局委员、国务院副总理马凯担任组长，目前该小组正在计算国有企业负责人的基本薪酬，未来国企高管薪酬计算方式将是分行业、分人员，在基本薪酬的基础上，进行系数计算。而国企高管的薪酬测算的基本理论之一就是“国企高管是政府官员，政府官员的薪酬不能依照市场薪酬进行制订”。
　　此外，2014年底各种绩效和奖金即将发放，“2014年的薪酬肯定按照新的改革方案执行。”2014年8月29日中央政治局审议通过《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》，随后改革小组开始着手制订细则。
　　来自新华社的信息显示，此番改革中，央企负责人薪酬将由过往基本年薪和绩效年薪两部分构成，调整为由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。
　　人社部副部长邱小平对外表示， 基本年薪根据上年度中央企业在岗职工年平均工资的一定倍数确定；绩效年薪与央企负责人年度考核评价结果相联系，根据年度考核评价结果的不同档次，结合绩效年薪调节系数确定；任期激励收入与央企负责人任期考核评价结果相联系，根据任期考核评价结果的不同档次确定。“与现行政策相比，改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降，有的下降幅度还会比较大。”知情人士称。

　　股权激励被取消
　　除了薪酬限高之外，国企高管的过多补贴待遇也将被限制或者取消。了解到，一度作为内容讨论之一的给予高管期权的方案已经取消，“只有职业经理人才会获得股权激励。”
　　中国交建高层透露，国资委几年前曾经在央企高管中实行模拟期权激励，但是现在已经取消了。模拟期权是公司授予激励对象一种虚拟的股票，激励对象可以据此享受一定数量的分红权和股价升值收益，但没有所有权，没有表决权，不能转让和出售，在离开企业时自动失效。“在模拟期权执行的两年期间内，股市受诸多因素影响，股票价格下跌，所以模拟期权也没有意义。”中国交建人士表示。
　　据了解，目前北方一些省份在制订国企改革方案中，涉及高管持股一事，通常采用模拟期权的模式，其行权的日期为退休之日。由于《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》也要求各地方政府为当地国企高管制订薪酬时也依照执行，因此股权激励也将随之取消。
　　“其实有一个基本的定调，就是国有企业负责人的待遇一切都要依照公务员的标准。”知情人士表示。此外，在公积金、养老金等待遇方面，国企高管也将严格按照国家和企业的规定执行。
　　“养老金严格按照国家规定执行，不会有特殊待遇。”知情人士称。人社部副部长邱小平对外表示，中央管理企业负责人薪酬制度改革将于2015年年初开始实施，与现行政策相比，改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降。
　　同时获悉，在高管限薪改革的同时，国资委、人社部、发改委、财政部等相关部门将各司其职，展开对高管限薪执行情况的调查跟踪。

　　不会出现国企离职潮
　　“我们已经听说高管限薪的事情了，我们的收入肯定会随之受到影响。”国内最大的发电企业的二级公司负责人表示，“因为从高层开始的薪酬标准限高，我们的薪酬水平不会高于这个标准。”
　　该人士同时表示，即便是降薪，“也不会离开国企，因为从事的职业比薪酬更加重要。”当问及层层降薪后，是否会有高管人才流失的问题时，该人士表示，“目前的就业情况看，除了国有企业没有特别多的机会，所以不担心会出现人才流失。”
　　另外一位铁路工程类央企副总表示，“我从子公司到集团公司来，我的薪酬是降低的。所以比较优秀的子公司的管理层收入，会比我们集团的要高。”
　　从2013年起，在《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》制定过程中，人社部等部委进行了大量的调研。由于国有企业负责人具有行政级别，其中一项调研内容是，企业负责人是否愿意放弃行政级别，变身体制外，获取更高的报酬，“99%50岁以上的国企负责人都不愿意转变身份。”参与调研的人士表示。

　　慧择提示：临近年底，国企高管薪酬制度改革已经进入最后阶段。目前，国企高管薪酬制度改革小组正在攻坚计算方式，股权激励被取消，但不会出现国企离职。