无锡两项社保“国标”均已初步成稿

　　【摘要】随着社会经济的快速发展，社保产业的不断繁荣，无锡开始积极探索新的标准。据了解，两项社保“国标”无锡牵头制定，而且，其均已成稿，其具体内容如下。

　　今年初，国家标准化管理委员会“点名”无锡牵头制定养老、医保关系转移接续国家标准。市社保中心昨透露，这两项社保“国标”均已初步成稿，将于下月听取人社部意见并修改后，报送国家标准委员会批准，且通过的可能性较大。“国标”实施后，参保人员换一个城市工作，养老、医保关系可便捷“带走”，无锡牵头制定的“国标”将惠及每年在全国流动就业的几亿人。

　　今年国标委向各省市“广撒英雄帖”，征集10项服务业标准制定工作的“牵头人”。无锡作为唯一的地级市，承接了其中两项“国标”。市社保中心副主任沈挺说：“被国标委‘点名’制定‘国标’，完全是一场‘惊喜’。”无锡是一个用工大市，不少流动就业人员反映养老、医保关系转移难。为解决关系群众切身利益的难点问题，去年，市社保中心着手制定养老、医保关系转移接续的地方标准，“没想到被省、市技术监督部门推荐为国家服务业标准制定项目。”

　　“社保服务标准化建设，无锡是‘先行者’，有经验。”市社保中心负责人自信满满，从2010年起，在社保业务量倍增、服务人手严重不足等现实情况的“倒逼”下，我市开始探索提升社保服务能力建设，这在全国地级市中是首次。一组数据表明了成效：通过标准化建设，社保业务流程再造，业务量从278项压缩到80项，业务差错率由0.8%下降为0.19%，综合效率提升了28%。2013年，人社部社保中心副书记周红带队调研无锡社保服务标准化建设后，要求无锡发挥“典型引路”的示范作用，为全国社保的可持续发展提供经验。得到人社部认可后，无锡还在当年获得了国家级公共服务标准化试点城市的资格。

　　打破全国各地长久以来的社保政策、服务能力不一的壁垒，让养老、医保关系在全国顺畅规范流转，并非易事。市社保中心承接了国家级“课题”，攻坚克难，半年多来已易稿数十次。沈挺说，为了保证“国标”的前瞻性，无锡“自讨苦吃”，制定的标准较高。“实施初期，恐怕会有一些城市的社保部门‘拍砖’，但老百姓办事方便了。”

　　由于各地社保凭证的表格和内容不一，在锡四川籍农民工小张回老家办理医保关系转移，要来回“折腾”五六趟才办结。市社保中心相关人士透露，“国标”实施后，小张从无锡回四川老家工作，他的养老、医保关系，甚至社保卡上结余的钱都可以快捷地转移到四川。原则上，他只用跑一趟，到无锡拿到原单位的参保凭证，交给四川当地社保部门，45天左右就能办好。

　　慧择提示：综上可知，由无锡牵头制定的养老、医保关系转移接续标准均已初步成稿，而且，无锡社保局还积极探索社保服务能力建设。此外，两项社保标准的制定，将有利于人们更加方便参保社保。