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中国保险学会:农业保险补贴钱难出

更新时间:2014-09-12 17:43
  【摘要】尽管,农业保险不断深入到农民们的生活中,然而,有很多人对其并不了解。近期,据了解,有很多农民只愿意承担小部分的农业保险保费,备受有关部门的关注。

  9月10日,中国保险学会发布《中国农业保险市场需求调查报告》称,农户对自己所愿意承担的农业保险保费金额较小,有87.68%的农户愿意每年为农作物支付的最高保费在20元以下。

  保监会统计显示,2013年,中国财产保险保费收入为6481.2亿元,这意味着全国13.6亿人中,每人会拿出约476元购买财产保险。20元的保费能否满足农业保险的保障需求呢?

  据一位专业农险公司人士介绍,一般来说,目前农险每亩保额300-400元,费率在3%-4%,相当于一亩农作物保费在12元左右。按照各级财政保费补贴农业保费80%的标准,农户只要出20%,也就是2.4元。但该人士表示,“现在种一亩地,基本成本在600元以上。这就是农民为什么会感觉农险没有满足他们的需求。现在提供的保障只相当于生产成本的一半。”

  数据显示,2013年,我国农业保险主要农作物承保面积达到11.06亿亩,保费收入达到306.7亿元,保险赔款达到208.6亿元。农险开办区域已经覆盖全国,农业保险品种已经覆盖了农、林、牧、渔业各个方面,目前我国农业保险市场规模仅次于美国,已跃居世界第二位。

  虽然我国农保覆盖面广,但是保障程度有待提高。这份涉及全国31个省份的报告调查发现,仍有65.94%的受访农户认为农业保险赔付不足以弥补损失的50%。

  按前述农险公司人士介绍,要想基本满足生产成本,保额需提高到600元,那么,保费就翻一倍提高到24元,而农户所需要支付的保费也翻一倍,即4.8元。

  20元的保费,4.8元就能满足生产成本,剩下的还可以拿来购买产量保险、收入保险和价格保险等新型保险。

  “但是,现在的问题就是省市县拿不出钱来,尤其是县级财政比较穷。”前述人士介绍,保额提高就意味着各级政府的补贴也要相应地提高。目前各级财政保费补贴占到农业保费的80%,其中,一般中央补贴40%,中西部补贴多一点,达到45%左右,剩下的就是各个省市县承担。

  此外,农户看不懂保险条款也是问题之一,报告还显示,能完全看懂保险条款的农户仅占14.61%,大多受访农户对农业保险的查勘、定损缺乏清晰的理解。这也使得绝大部分农户购买农业保险的主要动因,是乡村干部动员,统一购买,主动购买农业保险的占比仅3.75%。

  慧择提示:综上可知,从中国保险学会统计的数据表明农业保险补贴钱难出,近88%农民愿为农作物支付20元。由此可见,农业保险的市场认可度很低,有关部门需要做出一些宣传措施来使人们进一步了解农业保险。