清浦区三举措保障失地农民切身利益

　　【摘要】近几年来，为了社会经济发展的需要，经常会对一些农民进行土地征用，这就使得农民的保障、就业等问题成为众多被征地农民关注的重点。为了保障失地农民切身利益，江苏省淮安市清浦区采取了三项举措。那么具体是哪三项举措呢？

　　多管齐下，积极推进保障工作。失地农民养老保障采取个人缴费与财政补贴相结合的办法筹集养老保险费，鼓励有条件的村集体补助失地农民参保费用。为了切实将《淮安市清浦区城乡居民社会养老保险制度实施办法》落到实处，近日，该区人社局深入到盐河镇王元村、黄码乡吴圩村等地，大力开展被征地农民社会保障政策宣传，现场解答被征地农民的疑惑问题。对劳动年龄段的被征地农民在企业就业的，应当参加企业职工基本养老保险；对从事非全日制工作或者自由择业（灵活就业）的，按照灵活就业人员的规定参加企业职工基本养老保险；对未参加企业职工基本养老保险的，可以选择参加城乡居民基本养老保险。

　　以市场为导向，培训促就业。坚持市场导向的就业机制，统筹城乡就业，多渠道开发就业岗位，改善就业环境，鼓励引导各类企（事）业单位、社区吸纳失地农民就业，支持失地农民自谋职业和自主创业，稳定他们的生活来源。根据失地农民的自身特点，按照“市场引导培训，培训促进就业”的要求，在该区举办以餐饮面点、电动缝纫、水电安装、家电维修，家政服务等为重点的职业技能培训，切实提高弱势群体的就业创业能力。该区城南乡先后开办创业、面点、丝网花、串珠等就业培训班，培训人员达3985人，培训率为100%，培训后的就业率达到89%。

　　现代农业为平台，让失地农民不失业。该区顺应农业快速发展的时代特征，以推动现代农业园区平台建设为抓手，大力发展高效实施农业，推动“淮安红椒”、“淮安大米”、“淮安黑猪”等产业再上台阶，为广大失地农民提供就业服务平台。目前，仅黄码乡就有蔬菜大棚近3万亩，在品牌运作、精深加工、扩大销售、延伸产业链等领域提供上万个就业岗位，失地农民在本地就业率达60%以上，真正实现失地农民在家门口就有工可做、有业可就、有钱可赚。同时，针对农民创业，把小额贷款与农民创业结合，以创业贷款为抓手，开展项目开发、项目推介、创业培训、创业指导等配套服务。

　　慧择提示：综上所述可知，清浦区主要采取了三项举措保障失地农民切身利益，即多管齐下，积极推进保障工作、以市场为导向，培训促就业以及现代农业为平台，让失地农民不失业。这三项举措给失地农民提供了社会保障。