大病保险会不会造成新的看病难？

　　【摘要】众所周知，大病保险的实施将会在更大程度上减轻社会及患者家庭的疾病经济负担。但是，有了大病保险的保障，会不会造成新的看病难？下面是详细情况。

　　一问：大病保险实施后小病会扎堆大医院吗
　　得知将全面推广新农合大病保险政策后，一直关注新农合政策的郑州市民黄先生第一反应是：会不会刺激更多的人拥往大医院？
　　“在制定政策时，我们也考虑到了这个问题，因此正在制定配套政策。”河南省卫生计生委农村卫生工作处处长王耀平说，为引导常见病、多发病患者留在基层就诊，防止大病保险开展后人们盲目转诊，河南省将实现常见病定额补偿，对定额补偿病种自付医疗费用不纳入大病保险保障范围。
　　“定额补偿就是一种病报销时一口价，在哪级医院都是报销这么多，利用经济杠杆引导常见病患者在基层医疗机构就医，引导病人合理分流。”王耀平说，目前，省卫生计生委正在组织专家对一些常见病、多发病进行调查，首批的常见病定额补偿名单拟设30个。

　　二问：不经转诊去大医院怎么办
　　一直在临床工作的王先生经常碰见这样的病人，一些疾病明明县级医院可以治疗，但由于不信任，一些患者会舍“小”求“大”。目前，对于未开具转诊证明直接到市级及以上定点医疗机构住院的参合患者，河南省新农合在报销时会自动降低10%。
　　“今年10月1日以后，住院费用报销比例会自动由目前的降低10%调整到降低20%。”王耀平说，这样做就是要严格转诊程序，合理引导和分流参合住院人员，逐步建立分级诊疗制度。
　　同时，对未按规定办理转诊审批手续直接到市级及以上定点医疗机构住院的，河南省要求，将其当次住院合规自付医疗费用的80%纳入大病保险补偿范围。

　　三问：大病保险实施医疗机构会借机涨价吗
　　对于老百姓来说，一个隐忧是，有了大病保险的支撑，个别医疗机构会不会趁此涨价。
　　“我们也会出台一系列的政策来控制和防范。”王耀平介绍，比如将次（日）均住院费用增长幅度、实际住院补偿比、目录外药品费用所占比例、甲类药物所占比例、目录外诊疗费用所占比例、耗材费用所占比例等作为医疗机构费用增长控制的主要指标，定期统计通报并向社会公示，有效控制医疗费用不合理上涨。
　　同时，他提到，河南省还将推广宜阳、息县新农合按疾病分组分类（A、B、C路径）支付办法。在全省所有统筹地区县、乡级定点医疗机构全面推开，进一步规范医疗服务行为，控制医疗费用不合理上涨。

　　四问：3个大病保险试点市的参合农民怎么办
　　事实上，新农合大病保险从2013年起，河南省的郑州、新乡、洛阳三市，已先后尝鲜，这三个市实行市级统筹。据了解，目前，郑州的大病保险起付线为2万元，新乡为3万元，洛阳为2万元，三个地市大病保险报销的比例均为50%。
　　根据《河南省新型农村合作医疗大病保险实施方案（试行）》，2014年，这3个地市继续实行市级统筹，并逐步与省级统筹方案相衔接，2016年前全部纳入省级统筹。

　　慧择提示：通过以上描述，我们可以得知，河南省将实现常见病定额补偿，而新农合报销比例将降低20%，逐步建立分级诊疗制度。此外，大病保险实施后，将采取多项监管以控制费用不合理上涨。