巨灾保险急需尽快推广实施

　　【摘要】近几年来，我国自然灾害频繁发生，这给我国受灾人群带来巨大的经济损失与人员伤亡。据悉云南发生了地震，为此实施巨灾保险是全国人民迫切希望的事情。但是目前我国巨灾保险只有在深圳落地实施，要想推广还需一段时间。

　　云南省遭遇14年来最大的一次地震。据民政部网站消息，中国地震台网测定，8月3日16时30分，云南省昭通市鲁甸县（北纬27.1度，东经103.3度）发生6.5级地震，震源深度12公里。

　　另据云南省民政厅报告，截至4日8时40分初步统计，地震造成昭通市鲁甸县、巧家县、昭阳区和曲靖市会泽县381人遇难（鲁甸县302人、巧家县66人、昭阳区1人、会泽县12人）、3人失踪（巧家县3人）、1801人受伤。

　　具体灾情还在进一步核查统计中。而巨灾频发让巨灾保险的保障需求越来越强烈，但据媒体人多方了解，目前巨灾保险的落地仍存在多方面的限制。

　　数据显示，在国际上，巨灾保险赔款一般占到灾害损失的30%~40%，我国比例尚不到1%。以汶川大地震为例，直接经济损失是8451亿元，保险只赔了20多亿元，占比是0.2%，还不到1%。保监会主席项俊波曾公开表示，“如果我们建立了巨灾保险制度，按照国际上的水平，我们只赔一半的话，比如整个损失的15%，保险业就能够支付赔款1270亿元左右，这样就可以大大减轻政府和财政的负担。”

　　事实上，在大灾后，人身伤亡的背后往往是灾后生活的困难，目前仍靠政府拨款救济。慕尼黑再保险公司中国区总经理常青曾在接受《第一财经日报》专访时分析，“巨灾保险被监管层视为非常重要的工作，今年要推动巨灾保险条例的出台。我的理解是，保监会应该是三个层面一起推进，实际上是一盘棋的想法。一个层面是调动地方政府的积极性，和保险公司一起推动一些地方性的解决方案；第二个层面是在全国范围内，把巨灾保险条例做一个破题，这是全国层面；第三个层面是，各家商业性保险公司目前已经为市场提供了一些商业性的解决方案，比如很多的工程险、一部分的财产险，其实是包括地震、台风这样的巨灾保障因素的。”

　　慧择提示：综上所述可知，此次灾情亦再次凸显出巨灾保险全国落地的急迫性。巨灾保险破题一直被公认为保险业2014年发展进程中的几件大事之一，有多地参与试点，但除深圳外，目前尚无落地进展。