首届全国养老产业发展战略研讨会近日举行

　　【摘要】我国虽然是发展中国家，但是老龄化人口现象十分凸出，养老问题是国家要解决的首要问题之一。首届全国养老产业发展战略研讨会近日举行。

　　随着人口老龄化压力增加，养老保险制度的顶层设计成为重大课题。在日前举行的首届全国养老产业发展战略研讨会上，参与顶层方案设计的中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文对顶层设计的过程、经验、难题、共识进行了介绍。对于可持续性问题，郑秉文表示，可分为两类，一个是政治上的可持续性，一项社会保障制度，它的福利水平应该是相对稳定的；另一个是财务上的可持续性。

　　郑秉文称，目前社会保障制度还存在不太公平、不太可持续的地方—这给未来进行顶层设计提出了两大挑战：对于公平问题，郑秉文表示，应从三个角度去看，一是不同人群之间的不公平，如农民工和城镇职工；二是不同部门之间的不公平，最典型的是公共部门和私人部门间；三是如何看待目前的公平概念，公平是有鲜明的时代特征的，与经济发展水平紧密相连，与制度的阶段发展需要和努力方向有关系。郑秉文说，目前我国养老保险制度的公平恐怕更多是强调多缴多得，强调精算中性因素，使个人缴费与未来受益之间的联系更加紧密。

　　慧择提示：在此次战略研讨会上，中国社科院主任郑秉文发表了重要的讲话，可以体现出国家领导人对养老保险制度高度重视。