国务院：稳步培育发展农村资本市场

　　【摘要】近日，中国政府在官网上公布了《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》，农村金融是我国金融体系的重要组成部分，是支持服务“三农”发展的重要力量。那么，如何稳步培育发展农村资本市场呢？

　　意见提出，支持符合条件的涉农企业在多层次资本市场上进行融资，支持符合条件的农村金融机构发行优先股和二级资本工具，制定农村土地承包经营权抵押贷款试点。农村金融是我国金融体系的重要组成部分，是支持服务“三农”发展的重要力量。近年来，我国农村金融取得长足发展，初步形成了多层次、较完善的农村金融体系，服务覆盖面不断扩大，服务水平不断提高。但总体上看，农村金融仍是整个金融体系中最为薄弱的环节。

　　稳步培育发展农村资本市场
　　（二十三）大力发展农村直接融资。支持符合条件的涉农企业在多层次资本市场上进行融资，鼓励发行企业债、公司债和中小企业私募债。逐步扩大涉农企业发行中小企业集合票据、短期融资券等非金融企业债务融资工具的规模。支持符合条件的农村金融机构发行优先股和二级资本工具。（证监会、人民银行、发展改革委、银监会等按职责分工分别负责）
　　（二十四）发挥农产品期货市场的价格发现和风险规避功能。积极推动农产品期货新品种开发，拓展农产品期货业务。完善商品期货交易机制，加强信息服务，推动农民合作社等农村经济组织参与期货交易，鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务。（证监会负责）
　　（二十五）谨慎稳妥地发展农村地区证券期货服务。根据农村地区特点，有针对性地提升证券期货机构的专业能力，探索建立农村地区证券期货服务模式，支持农户、农业企业和农村经济组织进行风险管理，加强对投资者的风险意识教育和风险管理培训，切实保护投资者合法权益。（证监会负责）

　　慧择提示：通过以上信息我们可以获知，逐步扩大涉农企业发行中小企业集合票据、短期融资券等非金融企业债务融资工具的规模，支持符合条件的农村金融机构发行优先股和二级资本工具。