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地方债的融资渠道

更新时间:2017-08-27 11:36

  【摘要】在了解了什么是地方债之后,很多人会问的下一个问题就是地方债怎么融资呢?地方政府主要的融资渠道包括融资平台贷款、信托融资、城投债等。在平台贷监管收紧之后,一些地方变相融资的行为愈演愈烈,不少地方通过信托贷款、融资租赁、售后回租、发行理财产品、垫资施工等方式变相融资。
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  地方政府融资平台贷款
  地方政府融资平台是指由地方政府通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能的经济实体。平台贷的余额,按照银监会主席尚福林在出席2013陆家嘴金融论坛时提到的数据,截至一季度末,地方政府融资平台贷款余额9.59万亿元,不良贷款率0.14%。

  信托融资
  在2012年,地方政府因融资平台限制和土地财政吃紧而催生大量融资需求,信托融资则迅速成为地方政府融资的一个重要渠道。据Wind资讯统计,从2012年7月至今,地方融资平台通过政信合作发行的房地产信托产品共19只,实际募集资金30.45亿元,预期收益率达到7.0%-9.5%。

  城投债
  城投债是地方融资平台发行的用于城市基础设施的债券,主要在银行间市场发行。根据Wind数据统计,截至2012年12月31日,中国市场未到期城投债余额达2.5万亿元。其中,2012年是城投债井喷之年,根据中央结算公司登记托管的数据,2012年全年,银行间债券市场发行的城投类债券累计已达6367 .9亿元,较2011年增加3805.9亿元,同比增长148%。

  慧择提示:根据中国现有《预算法》的规定,地方政府没有直接发行地方债券的权利,也不允许存在赤字。但实际上,地方政府通过种种方式举债的行为已经屡见不鲜。地方债的融资渠道主要是融资平台贷款、信托融资、城投债,除此之外,地方政府也存在融资租赁、售后回租等其他变相融资行为。