海南为防止冒领养老金现象发生暂停养老金发放

　　【摘要】日前，海南省暂停了4.5万名需要领取养老金人员的养老金发放工作，引起了社会上很多人的不满。对此，有关人员称这是为了称为防冒领现象发生。
　　
　　一定要采取暂停养老金发放的方式来保障社保基金安全？有读者提疑问。对此，省社保局社会化管理处处长李建红对笔者说，暂停发放养老金是防范冒领的有效手段之一。
　　
　　据笔者了解，截至2013年9月，我省查处冒领养老金926人，追回冒领金额394万元。李建红说，上海有离退休人员700多万，但上海却并不存在养老金“认证”难题，因为上海的社保系统认证网络与民政和公安系统都联网了，“有人去世只要一火化，信息就同时传到了社保网络，难以冒领。”李建红说。
　　
　　但海南的相关系统建设落后，2003年我省“大金保”系统建设之初，就没有将社会化管理服务工作列入其中，致使全省社会化管理服务系统建设处于四分五裂的状态，省本级、海口市和三亚市及各市县都是使用各自开发的社会化管理服务系统。由于全省没有联网，更无法实现与公安和民政信息资源共享，且由于海南部分地区还在实行土葬，造成认证工作不顺畅，也给冒领以可乘之机。
　　
　　“比如省社保局最近刚查实一起冒领事件，省霸王岭林业公司退休人员唐某，于1987年分别在霸王岭林业公司和澄迈西达农场办理退休，然后分别在澄迈县社保局和省社保局重复领取养老金。”李建红说。
　　
　　另外，由于我省目前尚没有明确社会化管理服务专项经费，经费缺少保障，一方面导致社区建设不到位，老年人认证不够方便，另外也导致社保经办机构开展认证工作和防范养老金冒领人手不足、有心无力，只能采取暂停发放方式，无力进行全方面的认证和追查追缴。
　　
　　“发现冒领，一般都是通过代扣丧障补助费和一次性抚恤金追回的，一旦冒领数额超过了丧障补助费和抚恤金就难以追回了。”李建红说，我们很希望尽快建立奖励举报和处罚冒领的有效机制，同时希望政府给予经费支持，加大开展认证的宣传力度，让离退休人员加深对认证工作的认识和理解，自觉进行认证。同时一起监督非法冒领养老金的行为，保障社保基金安全。
　　
　　慧择提示：据了解，这是海南省首次采取大面积暂停发放养老金的方式以促进认证工作。海南省的做法主要是为了保护群众的利益。