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养老保险双轨制并轨 需要较长的时间
更新时间：2013-11-21 16:55
【摘要】近日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的有关养老制度并轨的政策，在社会保障领域开展了一次前所未有的改革，也引起了人们的广泛关注。但是有关专家表示，双轨制并轨仍需较长时间。
朱俊生表示，去年一份来自于国内官方的消息显示，在列出统计数据的173个国家和地区中，我国社会保险缴费率居第13位，确实高于160个国家和地区。其中养老保险缴费率更是偏高，能进入前十名之列。近日一所大学的社会保障报告也指出，全国失业保险基金结余系数明显偏高，全国失业保险结存的基金量够未来5年之用，其中失业保险基金能使用至少10多年的省市共有11个之多。
对此朱俊生介绍，对比来看，以我国养老保险为例，个人和单位的缴费费率总和为28%。相比之下美国养老保险个人和单位的缴费费率总和只有12.4%。而我国与美国的养老保险替代率基本相当，大致都在45%。
朱俊生建议，我国养老保险个人和单位的缴费费率总和至少有砍掉一半的空间，可考虑降至14%左右。
他认为，我国社会保险费率较高，与基金使用效率低，以及缺乏保值增值手段等因素均有关。结合这次我国划转部分国有资本充实社会保障基金，以及研究制定渐进式延迟退休年龄政策等增加社保基金的举措，今后我国应该进一步丰富社保基金的投资手段，增加其投资收益。
慧择提示：中央全面深化改革决定的提出，加快了社会保险的改革步伐。有关部门研究并制定的养老制并轨政策能否起到应有的作用？这还需要时间的检验。
朱俊生表示，去年一份来自于国内官方的消息显示，在列出统计数据的173个国家和地区中，我国社会保险缴费率居第13位，确实高于160个国家和地区。其中养老保险缴费率更是偏高，能进入前十名之列。近日一所大学的社会保障报告也指出，全国失业保险基金结余系数明显偏高，全国失业保险结存的基金量够未来5年之用，其中失业保险基金能使用至少10多年的省市共有11个之多。
对此朱俊生介绍，对比来看，以我国养老保险为例，个人和单位的缴费费率总和为28%。相比之下美国养老保险个人和单位的缴费费率总和只有12.4%。而我国与美国的养老保险替代率基本相当，大致都在45%。
朱俊生建议，我国养老保险个人和单位的缴费费率总和至少有砍掉一半的空间，可考虑降至14%左右。
他认为，我国社会保险费率较高，与基金使用效率低，以及缺乏保值增值手段等因素均有关。结合这次我国划转部分国有资本充实社会保障基金，以及研究制定渐进式延迟退休年龄政策等增加社保基金的举措，今后我国应该进一步丰富社保基金的投资手段，增加其投资收益。
慧择提示：中央全面深化改革决定的提出，加快了社会保险的改革步伐。有关部门研究并制定的养老制并轨政策能否起到应有的作用？这还需要时间的检验。
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