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浙江政府采取多项措施解决小贷发展难题
更新时间：2013-11-08 15:15
【摘要】温州小贷经济在快速发展的同时，也面临着融资难、税赋重、成本高等几大难题。为了破解这些难题，2012年以来，浙江省政府和地方金融部门相继做出了诸多尝试，放宽小贷公司的融资比例、发行小额定向债券、鼓励小贷公司转制为村镇银行等。
2012年2月，浙江省金融办出台了《浙江省小额贷款公司融资监管暂行办法》，放宽了小额贷款公司融资方式限制，将小贷公司在银行的融资比例放宽至净资本的100%，并允许小贷公司向法人股东定向借款和同行拆借，鼓励上市融资。
同时对运行情况良好、合规经营、连续两年考评为优秀的小贷公司开放资产转让业务，其中回购式资产转让业务规模不得超过公司资本净额的50%。
2013年初，瑞安华峰小贷就向主发起人华峰集团借款5000万元，期限为1年，利率为同期银行贷款利率上浮30%。
同业拆借的融资模式也在温州开始出现，2012年5月，瓯海恒隆小额贷款公司向温州亿兆小额贷款公司拆入资金5000万元。
据温州市小贷协会秘书长魏元喜介绍，小贷同业拆借的融资模式是以温州小贷协会为平台，每周收集各小贷公司剩余可放贷资金，让这部分闲置资金与有资金需求的小贷公司进行配对，并由温州市金融办进行风险监控。
与此同时，温州市小贷协会正在研究探讨“财政退税作为补充风险拨备的可行性”、“在温州开展小贷公司转让业务的可行性”及“小贷公司试行优先股的可行性”等，期望在更多的范围领域内促进小贷行业的发展。
2013年7月22日，在浙江股权交易中心，温州瑞安华峰小额贷款公司、苍南联信小额贷款公司以及德清县升华小额贷款公司，成为国内首批备案发行定向债的小额贷款公司。
其中，瑞安华峰首期募资5000万元已完成发行，期限为2+1年，票面利率为8.5%。
浙江股权交易中心项目管理与资产权益部副总监金建松对21世纪网表示，“这一举措将大大缓解小贷公司的融资压力、拓宽它们的融资渠道。目前，温州不少小额贷款公司对小贷债表示出了浓厚兴趣。”
据他介绍，私募债的使用期限可以有一两年，比银行融资期限更长，而且募得资金用途更灵活。
不过，这一创新却迎来了银行的“倒戈”。
据了解，个别银行担心小贷公司因发债而负债太高，因此要对小贷公司提前收贷，虽然此事最后经过协调得以解决，但同时这也预示着这一新型融资模式要想推广并不容易。
除了拓展融资渠道之外，转制为村镇银行则是一部分小贷公司的目标。
据悉，2012年，温州金融办就曾上报了苍南联信小贷、乐清正泰小贷两家小贷公司作为主发起人转制为村镇银行，但遗憾的是，时至今日，并没有进一步的消息。
而放眼全国，小贷公司转制村镇银行，此前也并无先例可循。
根据银监会2009年出台的相关规定，小贷公司转制为村镇银行必须由银行业金融机构作为主发起人，而上述两家小贷公司都由民企股东组成。
慧择提示：进行金融体制改革是实现小贷经济持续健康发展的根本手段。温州小贷公司更应该积极的寻求到长期限、利率固定的资金，创新温州小贷公司融资方式，拓宽融资渠道，只有这样，才能实现自身的快速发展。在现有政策下，温州小贷能否迎来“华丽转身”，还有待考量。
2012年2月，浙江省金融办出台了《浙江省小额贷款公司融资监管暂行办法》，放宽了小额贷款公司融资方式限制，将小贷公司在银行的融资比例放宽至净资本的100%，并允许小贷公司向法人股东定向借款和同行拆借，鼓励上市融资。
同时对运行情况良好、合规经营、连续两年考评为优秀的小贷公司开放资产转让业务，其中回购式资产转让业务规模不得超过公司资本净额的50%。
2013年初，瑞安华峰小贷就向主发起人华峰集团借款5000万元，期限为1年，利率为同期银行贷款利率上浮30%。
同业拆借的融资模式也在温州开始出现，2012年5月，瓯海恒隆小额贷款公司向温州亿兆小额贷款公司拆入资金5000万元。
据温州市小贷协会秘书长魏元喜介绍，小贷同业拆借的融资模式是以温州小贷协会为平台，每周收集各小贷公司剩余可放贷资金，让这部分闲置资金与有资金需求的小贷公司进行配对，并由温州市金融办进行风险监控。
与此同时，温州市小贷协会正在研究探讨“财政退税作为补充风险拨备的可行性”、“在温州开展小贷公司转让业务的可行性”及“小贷公司试行优先股的可行性”等，期望在更多的范围领域内促进小贷行业的发展。
2013年7月22日，在浙江股权交易中心，温州瑞安华峰小额贷款公司、苍南联信小额贷款公司以及德清县升华小额贷款公司，成为国内首批备案发行定向债的小额贷款公司。
其中，瑞安华峰首期募资5000万元已完成发行，期限为2+1年，票面利率为8.5%。
浙江股权交易中心项目管理与资产权益部副总监金建松对21世纪网表示，“这一举措将大大缓解小贷公司的融资压力、拓宽它们的融资渠道。目前，温州不少小额贷款公司对小贷债表示出了浓厚兴趣。”
据他介绍，私募债的使用期限可以有一两年，比银行融资期限更长，而且募得资金用途更灵活。
不过，这一创新却迎来了银行的“倒戈”。
据了解，个别银行担心小贷公司因发债而负债太高，因此要对小贷公司提前收贷，虽然此事最后经过协调得以解决，但同时这也预示着这一新型融资模式要想推广并不容易。
除了拓展融资渠道之外，转制为村镇银行则是一部分小贷公司的目标。
据悉，2012年，温州金融办就曾上报了苍南联信小贷、乐清正泰小贷两家小贷公司作为主发起人转制为村镇银行，但遗憾的是，时至今日，并没有进一步的消息。
而放眼全国，小贷公司转制村镇银行，此前也并无先例可循。
根据银监会2009年出台的相关规定，小贷公司转制为村镇银行必须由银行业金融机构作为主发起人，而上述两家小贷公司都由民企股东组成。
慧择提示：进行金融体制改革是实现小贷经济持续健康发展的根本手段。温州小贷公司更应该积极的寻求到长期限、利率固定的资金，创新温州小贷公司融资方式，拓宽融资渠道，只有这样，才能实现自身的快速发展。在现有政策下，温州小贷能否迎来“华丽转身”，还有待考量。
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