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我国新农合超支风险在可控范围
更新时间：2013-11-08 09:12
【摘要】近日，有消息称我国一些地方新农合基金存在支付压力，有的地方预计亏损3000万元。当前我国新农合基金运行情况如何？是否需要防范超支风险？
2003年起在我国全面推开的新农合制度对超支风险有一系列制度防范。从收支管理方式看，属于现收现付制，以年度为单位进行筹集，并且以收定支，以当年筹集的基金总额制定下一年度的支出方案。为防范基金超支风险，提取一定比例资金作为风险基金。同时，规定了结余率，当年的结余率不超过当年筹资总额的15%，累计结余率不超过当年筹资总额的25%。累计结余全部滚入下一年度总基金盘子。一旦出现了正常的超支情况，先动用历年结余资金，不够时再考虑使用风险基金。
根据今年全国新农合工作座谈会公布的数据，2013年上半年，新农合基金使用率约为49%，参合农民累计受益8.6亿人次，新农合的支付风险仍在可控范围。
从最近4年的数据可发现，新农合的资金使用率较高，参合农民的受益面、报销比例不断加大。4年来，基金使用率都在90%以上，受益人数不断上升。2009年受益人次为7.59亿，2012年上升到17.45亿。各级财政对参合农民的年人均补助也在不断升高，人均筹资水平从2009年的113.37元，提高到2012年的308.54元，保障水平大大提高。
卫生部新农合研究中心常务副主任汪早立说，随着筹资水平的提高，新农合提供的医疗服务包越来越大，不仅覆盖了住院服务，门诊统筹也已全面开展，门诊统筹基金比例逐年升高，覆盖20个病种的大病救助也在各地开展。
慧择提示：我国地方新农合基金收支管理上，实行现收现付，以收定支。目前来看，我国新农合基金存在的风险还是可控的。
2003年起在我国全面推开的新农合制度对超支风险有一系列制度防范。从收支管理方式看，属于现收现付制，以年度为单位进行筹集，并且以收定支，以当年筹集的基金总额制定下一年度的支出方案。为防范基金超支风险，提取一定比例资金作为风险基金。同时，规定了结余率，当年的结余率不超过当年筹资总额的15%，累计结余率不超过当年筹资总额的25%。累计结余全部滚入下一年度总基金盘子。一旦出现了正常的超支情况，先动用历年结余资金，不够时再考虑使用风险基金。
根据今年全国新农合工作座谈会公布的数据，2013年上半年，新农合基金使用率约为49%，参合农民累计受益8.6亿人次，新农合的支付风险仍在可控范围。
从最近4年的数据可发现，新农合的资金使用率较高，参合农民的受益面、报销比例不断加大。4年来，基金使用率都在90%以上，受益人数不断上升。2009年受益人次为7.59亿，2012年上升到17.45亿。各级财政对参合农民的年人均补助也在不断升高，人均筹资水平从2009年的113.37元，提高到2012年的308.54元，保障水平大大提高。
卫生部新农合研究中心常务副主任汪早立说，随着筹资水平的提高，新农合提供的医疗服务包越来越大，不仅覆盖了住院服务，门诊统筹也已全面开展，门诊统筹基金比例逐年升高，覆盖20个病种的大病救助也在各地开展。
慧择提示：我国地方新农合基金收支管理上，实行现收现付，以收定支。目前来看，我国新农合基金存在的风险还是可控的。
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