谁动了我们的奶酪？铁路货物运输保险市场解析

　　大家都知道，我国铁路从１９５４年实行《货物运输规则》、《声明价格货物运输规则》开始，铁路保价运输在风风雨雨中已走过了近５０年路程。在这漫长的几十年中，保价运输从２０世纪５０年代的＂开始实行＂，到６０年代的＂取消＂，再到８０年代的＂恢复＂，直至１９９１年将＂实行限额赔偿，开展保价运输＂写进《铁路法》，这其中的每一步，都记录着我国国民经济发展的历史，反映着我国铁路运输业发展的巨大成就。

　　《铁路法》实行十年来，铁路保价运输的责任、赔偿以及各种运输管理制度，都已趋于完善，保价运输的益处已经深入人心。记者在广安门车站就听到一位货主说：＂保价？大家都要保的呀，我办了好几年货，从来都是保价的，就像在邮局寄包裹，不保价出了事怎么办？＂尽管车站工作人员一再向他解释保价自愿的原则，但这位货主仍然固执地认为，保价是天经地义的，没有谁可以不保价。

　　据广安门货场安全室的同志介绍，近年来，来该站办理运输的货主，大多都参加保价，很少有人不保。

　　记者在该站询问了来这里办理运输的近十位货主，他们也都承认自己参加了保价。

　　由此看出，保价运输这块巨大的奶酪，实际上已经踏踏实实摆在了我们铁路的＂餐桌＂上，没有人会表示怀疑。

　　然而正在此时，报社却收到了这样一封来信，题目为《＂押运公司＂红红火火闯九州》。该信介绍了大连铁路有限责任公司开展铁路职工押运工作一年来的工作业绩，以及由此带来的良好声誉和经济效益。

　　接到来信，记者迅速与大连铁道公司取得了联系。从电话采访中得知，该公司是在沈阳铁路局和地方保险公司的支持下，于２０００年年底开展押运工作的。起因是，他们发现有的货主对一些高价低质如香烟、电器、设备等容易造成丢失的货物比较担心，一旦出现问题，不仅理赔起来麻烦，更重要的是货主不能兑现合同，影响了企业和商家的信誉。

　　１９８２年，中国人民保险公司试办＂铁路运输保险＂，率先占据了铁路运输市场的半壁江山。然而很快，运输保险的缺陷也显现出来：其一，保险公司缺乏货物运输的专门技能和知识，保险人没有参与运输管理，且对运输安全不能实施监督保证，只是对货物损失后的一种经济补偿措施。其二，保险费收入按一定比例直接上缴国家财政，并不直接返还承运人用于改善运输条件。

　　１９９１年《铁路法》的实行，使铁路保价运输以＂铁路可以参加运输管理，监督运输安全，以及保价费可以用于事故处理和提高运输安全质量＂等优势，收复了失地，保价运输的概念迅速深入人心。

　　实际上，＂铁路保价运输＂和＂铁路货物运输保险＂从来就是一对冤家和兄弟，他们始终共同承担着铁路货物运输发生的损失赔偿，又同时分食着铁路运输保险市场这块巨大的奶酪。

　　随着我国市场经济的发展，企业及商家都更加重视自己的信誉。商品社会＂信誉高于一切＂的观念，已经成为不争的事实。保价运输和货物保险＂主要还都是事后给予赔偿＂的特点，已不能够完全满足货主的需要。正如大连公司同志所说，一些货主对自己的特殊货物，从开始发出就担心，他们迫切需要一种从货物发出就存在的安全保证。于是，押运公司、押运大队应运而生，逐步得到办理特殊货物运输的货主们的欢迎。

　　据了解，目前兰天线、成昆线每年有上千万元的货物赔偿，因此采用了武装押运，由保安和公安联合押运；而大连公司则是安排下岗职工，主要由保险公司出资押运。

　　有关人士认为，押运公司的作用肯定是有，但有时付给押运公司的钱和货物损失的钱也差不多，甚至比损失的还多。押运其实是没有办法的办法。押运的投入大，又辛苦，火车运行速度越来越快，存在着一定的危险性。

　　需要就是市场，尽管面临诸多困难，押运公司的生意，却并没有因此减少，反而有逐步增多趋势。保险公司也正在利用这一有效手段，减少自己的理赔金额，赢得货主的信任。大连公司目前大多给保险公司押运，同时也有一小部分为保价运输押运。在他们那里，货物运输保险已占据货物运输市场的三分之一份额。

　　于是，就出现了这样一种局面，在国务院禁止行业垄断的原则下，在个别货主的要求下，铁路货物运输保险和保价运输可以长时间共同驰骋在铁道线上。保价运输的奶酪，就这样一块一块地被保险公司分食。

　　几乎是一样的价格，几乎是一样的服务，货主的选择把握着铁路和保险公司的经济效益。如今的铁路运输保险市场，已是硝烟四起，随着我国加入ＷＴＯ，这种竞争将更加激烈。而在这场竞争中，货物的安全越来越有保障，国家和铁路部门都获得了经济效益，铁路运输部门的服务质量迅速得到改善，运输设备由此得到了更新和加强，这一切都是竞争带来的结果。

　　运输保险和保价运输，本是互为补充各有所长的，但是这场竞争的本身，却给铁路有关部门提出了新的更高的要求。＂地上本无路，走的人多了也就成了路。＂怎样以货主的需要为服务标准，利用铁路的优势，为自己赢得更多的市场份额？这是竞争的实质所在。

　　其实，眼下对我们来说，国内的保险公司还远不是一只真正的＂狼＂，大家毕竟都是中国人。但伴随着入世，哪天国外的保险公司也大举进入我们的铁路货物运输保险市场，那时才是真正的＂狼来了＂！