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重庆监管标准入保监会标准 可否
更新时间：2013-09-10 08:08
【摘要】近些年来，中国的保险行业在不断的加大打击的力度，其中最引人注目的是重庆，重庆的保险打击力度堪称是我国最严，很多人就在说把重庆保险处罚的自由裁量权标准提交保监会，在全国范围内开展严厉打击力度，这样的方案可行吗？
陈杰：我希望将来，在保监会层面能普遍地强力推行，实现整个保险监管的法制化。但现在，保监会要求并允许各个保监局依据当地的实际情况，出台当地的做法，因为落实到各个地方，实际情况就不同。比如说在重庆，这个事情按照我们的裁量标准，可以罚5万，倘若这个标准搁到青海，企业本身业务开展就会比较困难了，你罚它5万元，那这个公司一年的费用基本上就没了。所以，保监会要求各个保监局结合当地的实际，来制定当地的行政处罚裁量标准。
这样，36个保监局的执法力度是不一致的，也不平衡。下一步有没有可能建立全国统一的监管处罚体制。说白了，就是保监会行政处罚能不能制定统一的裁量标准、裁量流程。保监会有没有可能作为一个技术监管部门、专业监管部门，把监管的钥匙收回保监会，让笼子里面的猛虎永远在那关着。我正在思考这个问题，这需要从法理上和实际做法上来探讨。
“这是你要付出的代价”
当前，保险公司经营压力很大，保险市场开拓较难，作为监管机构，在行政处罚裁量中，是不是应从市场的客观因素或者从促进市场发育的层面来考虑？
陈杰：我们行政处罚不针对某家公司，我们只执行法律规定。我们必须公开信息。如果公司存在问题，就是不整改，失去了它的基准线，那我不排除组织专门的新闻发布会，这就是监督。至于这个监督对你个人的职业生涯会造成什么样的影响，对公司会有怎样的压力，都是你应当承受的。包括对高管，对分公司的总经理、副总经理，你受到了处罚会不会被公司撤职、免职，这是你要付出的代价，不是我要考虑的问题。
慧择提示：中国的保险监管需要不断的加大打击力度，需要把重庆的处罚标准引入到保监会中去，这是一个漫长的过程，但是需要不断的实践，只有在实践中不断地检验，中国的保险监管才会发展的更好。
陈杰：我希望将来，在保监会层面能普遍地强力推行，实现整个保险监管的法制化。但现在，保监会要求并允许各个保监局依据当地的实际情况，出台当地的做法，因为落实到各个地方，实际情况就不同。比如说在重庆，这个事情按照我们的裁量标准，可以罚5万，倘若这个标准搁到青海，企业本身业务开展就会比较困难了，你罚它5万元，那这个公司一年的费用基本上就没了。所以，保监会要求各个保监局结合当地的实际，来制定当地的行政处罚裁量标准。
这样，36个保监局的执法力度是不一致的，也不平衡。下一步有没有可能建立全国统一的监管处罚体制。说白了，就是保监会行政处罚能不能制定统一的裁量标准、裁量流程。保监会有没有可能作为一个技术监管部门、专业监管部门，把监管的钥匙收回保监会，让笼子里面的猛虎永远在那关着。我正在思考这个问题，这需要从法理上和实际做法上来探讨。
“这是你要付出的代价”
当前，保险公司经营压力很大，保险市场开拓较难，作为监管机构，在行政处罚裁量中，是不是应从市场的客观因素或者从促进市场发育的层面来考虑？
陈杰：我们行政处罚不针对某家公司，我们只执行法律规定。我们必须公开信息。如果公司存在问题，就是不整改，失去了它的基准线，那我不排除组织专门的新闻发布会，这就是监督。至于这个监督对你个人的职业生涯会造成什么样的影响，对公司会有怎样的压力，都是你应当承受的。包括对高管，对分公司的总经理、副总经理，你受到了处罚会不会被公司撤职、免职，这是你要付出的代价，不是我要考虑的问题。
慧择提示：中国的保险监管需要不断的加大打击力度，需要把重庆的处罚标准引入到保监会中去，这是一个漫长的过程，但是需要不断的实践，只有在实践中不断地检验，中国的保险监管才会发展的更好。
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