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我国养老金市场面临的困境

更新时间:2017-08-26 00:51
  【摘要】随着中国经济的快速发展,中国人口老龄化趋势也越来越明显,老年人口的增多,必然给中国的社会负担带来更大挑战。养老金是人们自己解决养老问题的一种有效方式,但是近年来,我国养老金市场一直存在很多困境,主要有以下三点。

  第一,在中国养老保险制度的第一支柱中,统筹部分由国家统一提供,无法交易,个人账户部分可以交易,但目前没有年金化;虽然已经有了企业年金市场,但都是一次性发放;而商业保险市场,即寿险市场的规模太小。因此,中国养老年金市场面临的第一个困境是统账结合的制度设计问题。养老金待遇连续9年上调使个人账户概念模糊,同时空账也使得个人账户无法向商业保险公司购买年金。如果年金由国家提供,则变成了名义账户制度。

  第二,是养老金待遇发放年金化的问题。第二支柱可以采用年金的形式,但强制性的基本养老保险中,年金化的比例不高。

  第三,缺少第一支柱和第二支柱的发展,第三支柱也很难发展。中国的社会保障需要注入商业保险的因素。对于年金市场,如果个人账户做实了,就应该让其年金化,如果不进行年金化,做实个人账户就没有意义。一旦实现了年金化,必须把社会保障和商业保险对接,这是促进年金市场发展的一个重要路径。

  慧择提示:中国养老金是一种有效解决中国人养老问题的方式,但是针对出现的诸多困境,专家建议中国的社会保障必须要注入商业保险的因素,这样一来,不仅可以增加我国养老金的资金储备,同时也能提升养老金的保障功能。