陕西省推行建设工程设计责任保险制度

    为进一步推进全省勘察设计行业改革和发展，近日，省建设厅下发了《关于积极推行建设工程勘察设计责任保险制度的通知》，决定在全省推行工程勘察设计责任保险制度。

    目前，在全省推行工程勘察设计责任保险制度意义重大。据悉，随着勘察设计单位体制改革和勘察设计收费制度的改革，勘察设计单位已经成为产权明晰、自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任的法人实体和市场主体。1997年11月颁布的《建筑法》第73条、第80条以及1999年3月颁布的《合同法》第280条均规定，由于勘察设计原因造成的损失，工程勘察设计单位要全额赔偿。但因勘察设计失误造成的工程建设损失，往往数倍甚至几十倍几百倍于勘察设计企业注册资本金或固定资产，经济责任赔偿难以执行。

    实行建设工程勘察设计责任保险制度的根本目的是全面贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计质量条例》等法律法规和建设部、陕西省政府有关文件精神，适应我国加入WTO与国际惯例接轨的形势需要，建立工程勘察设计质量风险社会保障体系。实行建设工程勘察设计责任保险制度，可以最大限度保障建设工程项目资金安全、有效化解勘察设计企业及专业技术人员执业风险、提升企业市场竞争力、促进行业技术进步、规范行业管理，有助于我省勘察设计企业做大做强，实现又好又快发展。

    保险对象

    经工商行政管理部门注册登记取得营业执照，并持有国家或省级建设行政主管部门颁发的工程勘察设计资质证书，在陕西省境内从事建设工程勘察设计业务的勘察设计企业，均应参加我省工程勘察设计责任保险。能够提供自有资产担保和第三方担保证明的勘察设计单位可不参加本保险。

    境外和省外勘察设计企业在我省承接建设工程项目，未在工商注册所在地参加工程勘察设计责任险或投保赔偿限额低于我省最低限额的，也需按照我省相关标准投保。

    保险范围

    全部或部分使用政府投资、融资的建设工程。使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的建设工程。

    国有、集体所有制单位投资或控股的建设工程。与社会公共利益、公众安全相关的大、中型住宅小区和公共建设工程。建设工程业主或项目法人、勘察设计企业要求购买勘察设计责任保险的建设工程。勘察设计企业自愿参加工程勘察设计责任年度保险的全部勘察设计项目。

    保险险种

    建设工程勘察设计责任保险分为年保和单项工程投保两类。参保的工程勘察设计企业，可根据所承担项目设计的风险和出险概率选择一种或多种保险方式。省外进陕承接勘察设计业务的企业，原则按单项工程投保。

    保险条款及细则

    建设工程勘察设计责任保险条款原则上按照《中华人民共和国保险法》和经中国保监会备案的《建设工程设计责任保险条款》由省勘察设计企业与保险公司商谈签订工程设计责任保险合同。为使保险条款更符合勘察设计实际情况、争取投保人的最大利益，省建设厅将组织有关单位对相关保险责任、责任免除、保险期限、费率、追溯期和免赔额等保险条款进一步论证和明确，制定保险合同示范文本等有关文件，供各单位参考使用。

    省建设厅要求，各级建设行政主管部门，要充分认识实行工程勘察设计责任保险制度的重要意义，切实做好宣传发动和组织工作；要积极推动工程勘察设计责任保险工作，在业主进入有形市场招标时，应当告知业主有要求投标人参加工程勘察设计责任保险的权利。省勘察设计协会要充分发挥自身的技术、信息和管理资源优势，积极宣传，认真论证，热情服务，精心组织，推动全省勘察设计责任保险的顺利开展。各勘察设计企业要充分认识到实行勘察设计责任保险制度的重要性和必要性，认真学习和研究《中华人民共和国保险法》和《建设工程设计责任保险条款》，提高参保积极性，积极合理投保。

    陕西省建设工程勘察设计责任保险工作将按照“政府引导、政策支持、协会牵头、中介服务、市场运作、企业参与”的原则，充分借鉴外省成熟经验，建立适合我省实际的勘察设计责任保险制度和体系。