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保监会发布《通知》 明确保险机构投资管理的七类能力
更新时间：2013-02-06 09:19
【导语】2013年伊始，保监会动作不断，出台一系列措施。本月上周保监会刚出台的险资债权投资注册制，险企又迎来投资监管新政。保监会日前发布了《关于加强和改进保险机构投资管理能力建设有关事项的通知》，首次明确保险机构投资管理的七类能力，对投资实施牌照化管理，并将投资能力建设的风险责任落实到人，从而建立风险责任人或持牌人制度。
此次《通知》第一次将保险机构投资管理能力具体分为七类，分别为股票投资能力、无担保债券投资能力、股权投资能力、不动产投资能力、基础设施投资计划产品创新能力、不动产投资计划产品创新能力和衍生品运用能力。而保监会此前发布的《保险资金运用管理暂行办法》只是将资金运用方式大体分为存款；债券、股票、证券投资基金等有价证券；不动产以及境外投资等。
据了解，以往保监会在设定险资资格时，通常在险企的偿付能力方面做文章，要求符合监管要求并在一定期限内没有违规行为，此次《通知》则将投资风险责任明确化，要求建立风险责任人或持牌人制度，要将投资能力建设的风险责任落实到人。
《通知》要求保险机构备案每一类投资能力，应明确至少2名风险责任人，包括1名行政责任人和1名专业责任人。其中行政责任人由公司主要负责人担任，对投资能力和具体投资业务的合法合规性承担主要责任；专业责任人则由能够承担相关风险责任的高级管理人员担任，主要对投资能力的有效性、具体业务风险揭示的充分性和及时性承担主要责任。
为了进一步优化和调整险企的投资能力，《通知》还允许保险集团整合内部资源，构建股权和不动产投资业务的统一专业平台；建立了相适应的投资能力主体转换衔接机制；简化股权和不动产投资能力的现场评估程序；此外对购置自用性不动产或投资保险类企业股权，不做能力备案要求。
慧择提示：小编认为，此次保监会发布的《通知》，进一步放宽了险企投资的限制，险企只要符合某一方面的要求就可以进行那一类的投资，从而实现险资投资效率的提高。
此次《通知》第一次将保险机构投资管理能力具体分为七类，分别为股票投资能力、无担保债券投资能力、股权投资能力、不动产投资能力、基础设施投资计划产品创新能力、不动产投资计划产品创新能力和衍生品运用能力。而保监会此前发布的《保险资金运用管理暂行办法》只是将资金运用方式大体分为存款；债券、股票、证券投资基金等有价证券；不动产以及境外投资等。
据了解，以往保监会在设定险资资格时，通常在险企的偿付能力方面做文章，要求符合监管要求并在一定期限内没有违规行为，此次《通知》则将投资风险责任明确化，要求建立风险责任人或持牌人制度，要将投资能力建设的风险责任落实到人。
《通知》要求保险机构备案每一类投资能力，应明确至少2名风险责任人，包括1名行政责任人和1名专业责任人。其中行政责任人由公司主要负责人担任，对投资能力和具体投资业务的合法合规性承担主要责任；专业责任人则由能够承担相关风险责任的高级管理人员担任，主要对投资能力的有效性、具体业务风险揭示的充分性和及时性承担主要责任。
为了进一步优化和调整险企的投资能力，《通知》还允许保险集团整合内部资源，构建股权和不动产投资业务的统一专业平台；建立了相适应的投资能力主体转换衔接机制；简化股权和不动产投资能力的现场评估程序；此外对购置自用性不动产或投资保险类企业股权，不做能力备案要求。
慧择提示：小编认为，此次保监会发布的《通知》，进一步放宽了险企投资的限制，险企只要符合某一方面的要求就可以进行那一类的投资，从而实现险资投资效率的提高。
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