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农业保险成农村生产力发展的有利保障

更新时间:2017-08-28 05:08
  【摘要】日前,“三农”政策的第10个指导性的文件正是公布,引起人们的广泛关注。这次的文件主要强调在工业化、城镇化深入推进的同时,还专门要重视农业保险在农业发展中的作用,并对农业保险的发展作出部署,提出要完善保费补贴政策,提高部分险种补贴比例,增加补贴品种等等。这表明,在加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力,深入推进社会主义新农村建设的进程中,农业保险的作用将越来越重要。

  2004年特别是2007年以来,我国的农业保险实现了跨越式发展。2007年-2012年,农业保险6年累计保费收入超过840亿元,年均增速超过80%。目前,我国农业保险业务规模已经稳居世界第二、亚洲第一,成为全球最重要、最活跃的农业保险市场之一。

  我国农业保险之所以能够实现大踏步的跨越,离不开国家政策的给力支持,离不开各级政府和部门的强力配合,更离不开保险行业将国家支农惠农政策落到实处的努力工作。可以说,农业保险能有今天这样的发展,是上下同心的结果。

  2004年以来的10个中央一号文件,连续关注农业保险问题。2007年开始实施中央财政保费补贴政策以来,补贴品种由6个增至15个,补贴区域由6个扩展到全国,补贴比例也逐年提高。此外,在税收优惠、巨灾支持等方面,国家也都先后出台了相应的政策。据统计,2007年以来,中央财政累计投入超过360亿元。

  近年来,农业保险在有效保护农村生产力、保障农民收入稳定的同时,成功实现了财政资金投入的放大效应,提高了财政资源的使用效率和惠及范围,真正起到了“四两拨千斤”的杠杆作用。2007年-2012年,农业保险共向全国近1亿农户支付保险赔款超过550亿元,户均赔款近600元,占农村人均年收入的10%左右,成为农业灾后重建的重要资金来源之一。

  慧择提示:据2012年农业保险的最新统计数据表示,在过去的一年中,农业保险共为1.83亿农户承担风险保障9006亿元,财政资金使用效应放大了近40倍。