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农业保险要针对农民实际需求
更新时间：2017-08-27 18:28
【摘要】新年伊始，全国各地都普遍出现了低温雨雪天气，使很多农民受灾。浙江不少地方由于积雪、冰冻等原因进行了交通管制，让农产品的运输成了大问题。不少农户还担心，如果积雪增多，造成农业大棚损坏，整年的收益都会打上不少折扣。
每次遇到各种极端天气，类似问题总会特别有共鸣。我们了解到，造成农户忧心的主要原因，与目前农业保险发展速度慢，险种单一，理赔标准低等因素有一定关系。不少农户表示，希望能够推出覆盖广、门槛低、保障全的农业保险产品，满足现代农业发展的需要。目前，长三角不少地方都正在探索开展特色农业保险品种试点工作。保险公司负责人也表示，将会积极开发新险种，把更多的农作物和农业设施纳入到农业保险范畴内，保护农户的心血。
商业险种“就易避难”
元旦以来，农享网负责人徐亚锋每天都会接到不少农户的求助电话。“一般来说，冬季雨雪对农作物的直接损害比较小，对农户的主要影响集中在因道路不畅导致的运输困难。而在现有的农业保险里，因为道路积雪运不出去导致农产品腐烂，一般是不在承保范围里的。一些处于山区的农户可能因此遭受巨大损失。”
除了运输因素，现有农业保险在不少领域都是空白，让农户一年四季提心吊胆。比如海水养殖业，去年夏天的一场 “海葵”台风，让宁波象山16.4万多亩养殖围塘受淹，有的养殖大户损失超过30万元，由于没上保险，损失只能由自己承担。象山海洋与渔业局负责人表示，像海水养殖这样风险很高的产业，一直没有保险公司愿意推出相关险种。又如对养猪的保险，一般保险公司规定只有10公斤以上生猪和能繁育母猪才能入保，有的养猪户在突然低温下大量小猪被冻死，却都不在理赔范围内，损失高达上百万元。
政策性农保唱主角
我们了解到，目前我国开展的农业保险，主要是政策性农保，即由政府通过保费补贴等政策进行扶持。意识到农业保险对农业的重要性，近年来各地政府都在积极推进相关工作。如浙江省夏有台风，冬有雨雪，气候条件复杂，2006年政策性农业开始在浙江试点，3年后在全省铺开。经过这6年多的发展，政府在农业保险方面的投入也越来越多。以宁波市为例，从2006年起，宁波市财政每年安排1000万元专项资金用于农户的保费补贴，经逐年增加，到2012年已增加到4000万元，并由县级财政相应配套，对参保品种由财政给予不低于50%的保费补贴。在海宁市，农户平均保费负担只有19%，五年累计向参保农户提供赔款1920多万元。
在扩大参保品种方面，浙江省也做出了积极尝试。去年3月，浙江省人民政府办公厅下发 《关于鼓励开展特色农业保险品种试点工作的通知》，要求各地根据实际，在省级试点险种目录中选择1个地方政府支持力度大、农户参保积极性高、制度设计科学、可持续发展的险种开展试点，期限为3年。3年后经审查试点成功的便可列入省级险种。浙江省财政对批准的省级试点险种将按 “以奖代补”的方式，以不同比例给予一定保费补贴。这次被列入试点目录的，包括茶叶、食用菌、葡萄、棉花、花卉、经济林果、蚕、兔、羊、龟鳖、南美白对虾、贝类、糖料作物等13个品种。目前，嘉兴市已确定把在当地种植量比较大的蘑菇（食用菌），列为今年政策性农业保险试点品种。
慧择提示：每逢雨雪天气，农产品运输的变得更加困难，如果保险公司能够推出的相关的农业保险，可以有效解决老百姓的这些难题。笔者认为，保险公司应积极开发新险种，更好的保护老百姓的利益。
每次遇到各种极端天气，类似问题总会特别有共鸣。我们了解到，造成农户忧心的主要原因，与目前农业保险发展速度慢，险种单一，理赔标准低等因素有一定关系。不少农户表示，希望能够推出覆盖广、门槛低、保障全的农业保险产品，满足现代农业发展的需要。目前，长三角不少地方都正在探索开展特色农业保险品种试点工作。保险公司负责人也表示，将会积极开发新险种，把更多的农作物和农业设施纳入到农业保险范畴内，保护农户的心血。
商业险种“就易避难”
元旦以来，农享网负责人徐亚锋每天都会接到不少农户的求助电话。“一般来说，冬季雨雪对农作物的直接损害比较小，对农户的主要影响集中在因道路不畅导致的运输困难。而在现有的农业保险里，因为道路积雪运不出去导致农产品腐烂，一般是不在承保范围里的。一些处于山区的农户可能因此遭受巨大损失。”
除了运输因素，现有农业保险在不少领域都是空白，让农户一年四季提心吊胆。比如海水养殖业，去年夏天的一场 “海葵”台风，让宁波象山16.4万多亩养殖围塘受淹，有的养殖大户损失超过30万元，由于没上保险，损失只能由自己承担。象山海洋与渔业局负责人表示，像海水养殖这样风险很高的产业，一直没有保险公司愿意推出相关险种。又如对养猪的保险，一般保险公司规定只有10公斤以上生猪和能繁育母猪才能入保，有的养猪户在突然低温下大量小猪被冻死，却都不在理赔范围内，损失高达上百万元。
政策性农保唱主角
我们了解到，目前我国开展的农业保险，主要是政策性农保，即由政府通过保费补贴等政策进行扶持。意识到农业保险对农业的重要性，近年来各地政府都在积极推进相关工作。如浙江省夏有台风，冬有雨雪，气候条件复杂，2006年政策性农业开始在浙江试点，3年后在全省铺开。经过这6年多的发展，政府在农业保险方面的投入也越来越多。以宁波市为例，从2006年起，宁波市财政每年安排1000万元专项资金用于农户的保费补贴，经逐年增加，到2012年已增加到4000万元，并由县级财政相应配套，对参保品种由财政给予不低于50%的保费补贴。在海宁市，农户平均保费负担只有19%，五年累计向参保农户提供赔款1920多万元。
在扩大参保品种方面，浙江省也做出了积极尝试。去年3月，浙江省人民政府办公厅下发 《关于鼓励开展特色农业保险品种试点工作的通知》，要求各地根据实际，在省级试点险种目录中选择1个地方政府支持力度大、农户参保积极性高、制度设计科学、可持续发展的险种开展试点，期限为3年。3年后经审查试点成功的便可列入省级险种。浙江省财政对批准的省级试点险种将按 “以奖代补”的方式，以不同比例给予一定保费补贴。这次被列入试点目录的，包括茶叶、食用菌、葡萄、棉花、花卉、经济林果、蚕、兔、羊、龟鳖、南美白对虾、贝类、糖料作物等13个品种。目前，嘉兴市已确定把在当地种植量比较大的蘑菇（食用菌），列为今年政策性农业保险试点品种。
慧择提示：每逢雨雪天气，农产品运输的变得更加困难，如果保险公司能够推出的相关的农业保险，可以有效解决老百姓的这些难题。笔者认为，保险公司应积极开发新险种，更好的保护老百姓的利益。
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