农民工养老保险应在全国“通存通兑”

　　春节前，一些回家过年的农民工掀起了一股“辞工退保潮”，有的地方农民工退保率达95%以上,引起了全国上下的广泛关注。为此，记者采访了来自山东的赵志全代表。
　　全国人大代表、山东鲁南制药集团董事长赵志全认为，农民工退保是一种无奈选择。因为养老保险属于“地方粮票”，无法在全国“通存通兑”;地方政府对农民工养老保险转接设定了很高的门槛,而对于退保则大开绿灯。出现这样的问题，与养老保险“地方统筹”政策有直接关系，其中最大的问题，就是养老保险制度明显不适应我国人口频繁流动的社会现实。
　　赵志全介绍，我国实行的是社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，根据规定，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金，而养老保险缴存，原则上个人缴纳不超过月工资的8%，企业缴纳不超过20%。但是仅有20％~30％的农民工在一个单位工作满3年以上。
　　赵志全说，绝大多数城市都是将现行城市社会保险制度直接扩面，将农民工纳入进来。这种规定显然不符合农民工流动性强的群体特点。去年年底，提请全国人大常委会会议审议的社会保险法草案，对个人跨地区流动或者发生职业转换如何转移接续社会保险关系等作了明确规定。因而，赵志全建议，应当尽快出台《社会保险法》，这是解决农民工社会保障问题的根本办法。