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我国医疗体制不断完善

更新时间：2012-11-16 17:39

　　【摘要】随着我国医疗体制改革的深化，国内的医疗体制不断健全。在近期国家新闻发布会上上，卫生部部长陈竺在介绍党的十六大以来我国医疗卫生事业发展情况时指出：10年来，我国编织起世界上最大的全民医保网，让城乡居民看病告别“自费时代”。
　　截至目前，全国参加基本医保的人数超过13亿，基本医保覆盖率超过95%。卫生部统计数据表明，我国个人卫生支出占卫生总费用的比重，已由2001年的60%下降到2011年的34.9%。政府医疗卫生支出大幅增加，群众看病负担相对减轻，医疗卫生服务的公平性显着改善。
　　基本医保惠及13亿人
　　10年前，看病报销只是少数人的“福利”，8亿农民和城镇居民基本没有医疗保障。据2003年第三次国家卫生服务调查显示，全国有45.8%的患病农民应就诊而未就诊，30.3%的患病农民应住院而未住院，其主要原因是经济困难。
　　2002年10月，中共中央、国务院决定逐步建立新型农村合作医疗制度。2003年，新农合制度试点在全国陆续展开。2008年，新农合制度覆盖超过8亿人。到2011年底，全国参加新农合的人口达到8.32亿，参合率达到97%，到2012年，各级政府对新农合的补助标准提高到每人每年240元，农民个人缴纳50元，人均筹资标准达到290元。
　　10年来，以城镇职工基本医保、城镇居民基本医保、新型农村合作医疗为主体的全民基本医保制度体系初步形成。目前，全国参加三项基本医保的人数超过13亿，全民基本医保惠及95%以上的人口。
　　基本药物制度初步建立
　　建立国家基本药物制度，是一项重大制度创新。2009年8月，国家基本药物制度正式启动，共遴选出307种国家基本药物，各省平均增补210种。到2011年7月底，基本药物零差率销售在政府举办的基层医疗卫生机构全面覆盖。改革后财政和医保对基层医疗卫生机构收入的补偿比例达到72%，比改革前提高了22个百分点。
　　目前，基本药物制度正向村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构延伸。基层人事、分配、补偿和绩效考核等方面的基层医疗卫生机构运行新机制逐步建立。
　　国务院医改办主任孙志刚说，国家基本药物制度建立后，按照新办法实施招标采购和取消药品加成，基层医疗机构药物价格平均下降30%左右，药价虚高现象得到有效遏制，门诊费、住院费相应降低。国家基本药物制度切断了“以药补医”的利益链条，推动了基层医疗卫生机构综合改革，维护了公共医疗卫生的公益性。
　　慧择提示：我国的医疗体制不断健全，公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，公立医院改革也是社会关注的热点。目前，我国已在17个国家试点城市、37个省级试点城市、超过2000家医院推进公立医院体制机制改革试点。

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