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“新农保”造福山区老人

更新时间:2017-08-27 08:44
  【摘要】“新农保”是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,其中中央财政将对地方进行补助,并且会直接补贴到农民头上。这一惠民政策受到农民朋友的热烈欢迎,作为全国首批新农保试点县,2010年春节前夕,金寨县8万多名60岁以上农村老人领到了第一笔养老保险金。新农保带给山区老人的不仅是“手头活钱”,更意味着养老“底气”、“尊严”和观念变迁。
  “从来没想到,到老了能跟城里人一样拿工资。”回忆当时,桃岭乡东冲村65岁的杜德财仍然有些激动,他说子女有孝心,现在老两口又按月“有工资”,“我们将来干不动了,生活也肯定没问题,心里很踏实!”杜德财和老伴在家也“不闲着”,种点茶叶、板栗、油茶,一年也能收入三四千元。
  “养儿防老”是长久以来中国农村传统的养老方式,但如果子女不具备能力,老人也就失去了依靠。与杜德财同村的杜继珍老人,老伴去世早,72岁的他患有高血压,“只能凑合种点菜,没其他收入。”杜继珍有两儿三女,两个常年在外打工的儿子“自己都顾不住”,女儿们一年也只能给千把块钱,“新农保”养老金和国家库区移民补贴就成了老人的主要生活来源。“我现在就是靠国家养着,新农保就是我的依靠。”
  据了解,东冲村现有人口3575人,其中无劳动能力的老人198人,已全部能按月领到养老金。以前,农村老人失去劳动能力后就无收入,现在有了新农保,不用再“伸手向子女要钱”,这大大减轻了老人的精神负担。
  “人老了特别喜欢小孩,但以前有的老人带孙子孙女到村里小卖部玩,小孩要吃糖果、饼干,他掏不出来钱,很心酸。”这是记者听到的具体情况之一:“现在没问题了,小孩高兴,儿媳妇也笑了,老人的家庭地位都提高了,有尊严了。”
  与城里不同,金寨县农村老人领取养老金,用的仍然是更加“直观、明白”的银行存折。“当初讨论试点方案,有人提议把养老金直接打到每户一张的‘惠农卡’上,但我们坚持新开存折,并且做到每人一折。”金寨县城乡居民养老保险管理服务中心主任杜方玲介绍说,这样做虽然增加了工作量,但可以确保钱能真正落到每个老人头上,而不会被子女或配偶“截留”。
  从“养儿防老”,到逐步形成“社会保险养老”与集体养老、家庭养老相结合的农村养老保障网,无疑是中国社会的一大进步,但也毕竟是观念上的一次更新。
  通过“一遍遍解读政策、一条条仔细算账”的细密宣传以及3年来“新农保”政策的实际运行,“年满60岁领钱养老,未满60岁续费参保”的观念在金寨农村已深入人心。目前,全县已有40万人参加“新农保”,参保率达到95%。在桃岭乡赵院村,58岁的村民赵孔平说,自己老两口和两个儿子、儿媳都已参保,“大家都认为这是好事,不管以后身体怎么样,不管有没有后人,现在缴费参保,老了都有依靠。”
  先实现“广覆盖”,再逐步“提标准”。目前,建立“新农保”基础养老金标准正常调整机制工作已提上国家议事日程,预计今年底就会形成初步意见。
  慧择提示:建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对确保农村居民基本生活,实现农民基本权利,不仅仅保障了农民的养老之忧,在推动农村减贫和逐步缩小城乡差距,维护农村社会稳定方面意义重大,推动社会和谐,同时对改善心理预期,促进消费,拉动内需也具有重要意义。