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成立劳务派遣公司门槛亟待提高
更新时间：2012-03-19 14:42
【摘要】劳务派遣是我国在建立劳动力市场机制的实践过程中提出的一个现实课题，是我国劳务经济中比较新的一种形式，也是目前发展很快、问题很多的一种形式。
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随着劳务派遣机构的急剧增加，劳务派遣行业无序竞争、劳务派遣工的合法权益受侵害等问题也越来越突出，引起了代表委员的关注。市人力资源和社会保障局2011年调查显示，2010年底使用劳务派遣用工的单位4.29万家、劳务派遣员工132.9万人，相比2008年初分别增加67%和95.7%。
付出了同样的劳动，却得不到同样的报酬。随着劳务派遣机构的急剧增加，劳务派遣行业无序竞争、劳务派遣工的合法权益受侵害等问题也越来越突出，引起了代表委员的关注。
市人力资源和社会保障局2011年调查显示，2010年底全市使用劳务派遣用工的单位4.29万家、劳务派遣员工132.9万人，相比2008年初分别增加67%和95.7%。王荣华代表认为，劳务派遣用工对于企业降低用工风险和用工成本，以及在经济状况总体预期不佳的情况下缓解用工的供需矛盾，具有一定的积极作用。但需要特别指出的是，近三四年来，由于劳务派遣用工的快速增长，设立劳务派遣公司的门槛较低，导致劳务派遣市场主体良莠不齐，衍生出许多问题。
据全国总工会的专项调查，目前劳务派遣用工存在四个问题：
一是用工不规范；
二是劳动经济权益与民主政治权利实现程度低，同工不能同酬、同工不能同权；
三是职业发展空间小、机会少，普遍缺乏归属感。
四是劳务派遣行业经营混乱，监管不到位。
王荣华建议尽快修改《劳动合同法》中有关劳务派遣的规定，规范企业的用工，提高劳务派遣市场的准入门槛，同时赋予劳动主管部门颁发劳务派遣公司许可、取消违法劳务派遣单位资格等监管职责，加强对劳务派遣公司的资质管理。
王荣华提出，应当通过立法来逐步缩小由于制度性安排导致的保障待遇差别，强化人力资源市场定价机制的作用。企业本身也应该破除内部工资分配制度中的“二元”格局，建立统一的工资分配制度体系。另外，政府有关部门应当与工会、企业方建立定期的工作沟通和信息交换机制，建立完善劳务派遣登记、统计制度和派遣用工调查系统，加强对劳务派遣用工的重点监管。
对于我国这样拥有数量巨大的低素质劳动力资源的发展中国家，劳务派遣等劳务经济比较适应我国的要素禀赋，比较能够充分发挥我国的资源比较优势。特别是在近几年来我国传统的就业岗位不断减少、而劳动力供给不断增加的情况下，发展劳务派遣意义更加重大。
慧择提示：劳务派遣是市场经济条件下市场主体自发选择的结果。慧择向您推荐以下产品，供您参考。
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随着劳务派遣机构的急剧增加，劳务派遣行业无序竞争、劳务派遣工的合法权益受侵害等问题也越来越突出，引起了代表委员的关注。市人力资源和社会保障局2011年调查显示，2010年底使用劳务派遣用工的单位4.29万家、劳务派遣员工132.9万人，相比2008年初分别增加67%和95.7%。
付出了同样的劳动，却得不到同样的报酬。随着劳务派遣机构的急剧增加，劳务派遣行业无序竞争、劳务派遣工的合法权益受侵害等问题也越来越突出，引起了代表委员的关注。
市人力资源和社会保障局2011年调查显示，2010年底全市使用劳务派遣用工的单位4.29万家、劳务派遣员工132.9万人，相比2008年初分别增加67%和95.7%。王荣华代表认为，劳务派遣用工对于企业降低用工风险和用工成本，以及在经济状况总体预期不佳的情况下缓解用工的供需矛盾，具有一定的积极作用。但需要特别指出的是，近三四年来，由于劳务派遣用工的快速增长，设立劳务派遣公司的门槛较低，导致劳务派遣市场主体良莠不齐，衍生出许多问题。
据全国总工会的专项调查，目前劳务派遣用工存在四个问题：
一是用工不规范；
二是劳动经济权益与民主政治权利实现程度低，同工不能同酬、同工不能同权；
三是职业发展空间小、机会少，普遍缺乏归属感。
四是劳务派遣行业经营混乱，监管不到位。
王荣华建议尽快修改《劳动合同法》中有关劳务派遣的规定，规范企业的用工，提高劳务派遣市场的准入门槛，同时赋予劳动主管部门颁发劳务派遣公司许可、取消违法劳务派遣单位资格等监管职责，加强对劳务派遣公司的资质管理。
王荣华提出，应当通过立法来逐步缩小由于制度性安排导致的保障待遇差别，强化人力资源市场定价机制的作用。企业本身也应该破除内部工资分配制度中的“二元”格局，建立统一的工资分配制度体系。另外，政府有关部门应当与工会、企业方建立定期的工作沟通和信息交换机制，建立完善劳务派遣登记、统计制度和派遣用工调查系统，加强对劳务派遣用工的重点监管。
对于我国这样拥有数量巨大的低素质劳动力资源的发展中国家，劳务派遣等劳务经济比较适应我国的要素禀赋，比较能够充分发挥我国的资源比较优势。特别是在近几年来我国传统的就业岗位不断减少、而劳动力供给不断增加的情况下，发展劳务派遣意义更加重大。
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