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法国热衷廉租房建设
更新时间：2017-08-27 04:46
【摘要】法国的廉租房政策貌似比较完善，因为法国有两成左右的人住进廉租房，法国还制定系列法规促进保障性住房制度的顺利实施。
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法国的社会保障性住房（又称福利性住房）是为收入较低、无法通过房地产市场满足住房需求的城市居民提供的住房，包括由公共或私人机构建设并管理的廉租房，由私营企业资助、建设并管理的住房以及得到公共机构资助的集资建房等。
法国国家住房改善署2006年曾做过一次法国人住房满意度调查，结果98%的人表示满意，不满意的只有2%。而同期统计数据显示，法国人买房住的占59%，租房住的35%，剩下的6%是住免费房的特殊人群。显然，法国人普遍对住房状况满意，租的房、买的房，似乎都没什么关系。
在法国，“低收入者租房，高收入者买房”，已经成为约定俗成的惯例。自1956年前法国住房部长皮埃尔·库兰特建立“低租金住房制度”（HLM）以来，法国租房市场的主流就被廉租屋所占据。按照HLM制度规定，任何一个城镇的廉租屋比例不得低于20%，全国17%的人口住在总数多达约460万套廉租屋内，有些城市的比例更高达30%.申请HLM的标准主要是收入，法国政府每年都会公布申请HLM的收入标准，然后根据租户的具体状况提供零息贷款等优惠政策，这使得低收入家庭入住廉租房的租金，仅有商业租房租金的1/3左右，最低仅约1/6.
而不符合上述标准的中高收入者，租房就很不划算。法国商业出租需要向市政委员会缴纳高额税赋，同时承担相应管理责任，因此房屋业主普遍不愿出租，即使愿意，价格也提得很高，这使得商业租房租金涨幅远高于房价涨幅。据法国国家住房改善署统计，1998-2006年，法国房价上升115%，而同期法国商业租房租金上升了136%。
为解决资金来源问题，法国通过多方筹资合力兴建福利性住房：一是中央政府以财政预算拨款、减免土地税和减免增值税等方式直接进行资助，对地方政府给予补偿基金。通常中央政府是福利性住房项目的主要投资方，地方机构以不同额度参与投资。省级政府有权保留30%的福利性住房，其中5%提供给公务员。二是由专门的社会住房信贷机构承担住房建设的信贷和投资管理。三是约有1%的福利性住房吸收企业投资参与，主要为了其雇员获益。四是一些慈善机构吸收企业和其他捐资款项用于福利性住房的建设。
廉租房制度还成为法国政府调控房价的有效手段。由于廉租房的租金低廉，很多低收入居民首先选择租房而不是买房，从而降低市场上对购房的需求，有助于房价的稳定。
慧择提示：廉租房是低收入者的不二选择，所以国家一定要重视相关政策的实施。慧择向您推荐以下产品，供您参考。
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法国的社会保障性住房（又称福利性住房）是为收入较低、无法通过房地产市场满足住房需求的城市居民提供的住房，包括由公共或私人机构建设并管理的廉租房，由私营企业资助、建设并管理的住房以及得到公共机构资助的集资建房等。
法国国家住房改善署2006年曾做过一次法国人住房满意度调查，结果98%的人表示满意，不满意的只有2%。而同期统计数据显示，法国人买房住的占59%，租房住的35%，剩下的6%是住免费房的特殊人群。显然，法国人普遍对住房状况满意，租的房、买的房，似乎都没什么关系。
在法国，“低收入者租房，高收入者买房”，已经成为约定俗成的惯例。自1956年前法国住房部长皮埃尔·库兰特建立“低租金住房制度”（HLM）以来，法国租房市场的主流就被廉租屋所占据。按照HLM制度规定，任何一个城镇的廉租屋比例不得低于20%，全国17%的人口住在总数多达约460万套廉租屋内，有些城市的比例更高达30%.申请HLM的标准主要是收入，法国政府每年都会公布申请HLM的收入标准，然后根据租户的具体状况提供零息贷款等优惠政策，这使得低收入家庭入住廉租房的租金，仅有商业租房租金的1/3左右，最低仅约1/6.
而不符合上述标准的中高收入者，租房就很不划算。法国商业出租需要向市政委员会缴纳高额税赋，同时承担相应管理责任，因此房屋业主普遍不愿出租，即使愿意，价格也提得很高，这使得商业租房租金涨幅远高于房价涨幅。据法国国家住房改善署统计，1998-2006年，法国房价上升115%，而同期法国商业租房租金上升了136%。
为解决资金来源问题，法国通过多方筹资合力兴建福利性住房：一是中央政府以财政预算拨款、减免土地税和减免增值税等方式直接进行资助，对地方政府给予补偿基金。通常中央政府是福利性住房项目的主要投资方，地方机构以不同额度参与投资。省级政府有权保留30%的福利性住房，其中5%提供给公务员。二是由专门的社会住房信贷机构承担住房建设的信贷和投资管理。三是约有1%的福利性住房吸收企业投资参与，主要为了其雇员获益。四是一些慈善机构吸收企业和其他捐资款项用于福利性住房的建设。
廉租房制度还成为法国政府调控房价的有效手段。由于廉租房的租金低廉，很多低收入居民首先选择租房而不是买房，从而降低市场上对购房的需求，有助于房价的稳定。
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