从严认定关联交易 关注重大股票投资情况

　　今日上午，保监会新闻发布会上，资金运用监管部副主任贾飙表示，今年5月初，保监会印发《关于保险业支持实体经济发展的指导意见》(简称42号文)，随后，保监会有针对性地围绕经济社会发展的重点领域和薄弱环节，创新保险服务，提升保险服务实体经济的效率和水平。

　　贾飙强调，保监会密切关注另类投资增加所带来的信用风险，流动性风险，未来，将加强对重点公司和重点领域的风险监管。

　　值得一提的是，昨日穆迪发布研报，称上市寿险公司转向期限更长的期缴保费产品，因此实现新业务价值强劲增长。然而，尽管上市寿险公司利润因投资业绩提高而趋稳，但高风险资产增长加快造成隐忧，此类资产主要是股票和另类投资。

　　谈到保险业防风险，贾飙表示，保监会着力防范和化解重点领域风险隐患：

　　一是密切关注重点公司流动性等风险，有针对性从保险产品、资产结构、负债结构、处置长期资产、增加短期流动性资产等多方面采取措施，缓解流动性风险。

　　二是完善流动性监管制度，持续抓好满期给付和退保风险防范工作。公开征求《关于进一步加强人身保险公司业务现金流管理的通知》意见，明确流动性管理的职责分工，建立健全流动性风险监测体系，坚决守住风险底线。

　　三是加强公司治理和关联交易监管。2017年6月印发《关于进一步加强保险公司关联交易管理有关事项的通知》，进一步加大监管力度，明确“穿透监管”、“实质重于形式”的监管原则，从严认定关联方和关联交易，加大关联交易监管力度。

　　四是加强保险资金运用监管。开展保险资金运用风险排查专项整治，重点关注重大股票、股权投资、利用金融产品、回购交易及资产抵质押融资放大投资杠杆等情况，将对存在突出问题及重点保险机构持续开展现场检查工作。

　　贾飙表示，目前，42号文进展积极，成效已经显现。一是保险行业加快回归本源，做强主业，保险保障供给能力显着提升，凸显出经济“减震器”和社会“稳定器”功能。二是保险行业服务国家战略、助推脱贫攻坚和民生改善的力度不断加强。保险业在大病保险、农业保险、巨灾保险等领域快速发展。三是保险产品结构逐步优化，普通寿险等保障型产品快速增长，短期理财型险种新增缴费同比下降较快。四是保险资金激进投资得到有效遏制，保险资金在维护金融市场稳定和服务实体经济的积极作用得到彰显。

　　除此之外，发布会上，保监会办公厅副主任张忠宁也介绍了保监会“补短板”相关情况。其中，对于险资二级市场投资，张忠宁表示，今年以来，保监会陆续出台《关于进一步加强保险资金股票投资监管有关事项的通知》《关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》《关于债权投资计划投资重大工程有关事项的通知》，明确禁止保险机构与非保险机构一致行动人共同收购上市公司，未来，将进一步遏制激进保险投资。

　　今年上半年，保监会陆续印发“1+4”系列文件，分别从治乱象、防风险、补短板和服务实体经济等四个方面进行总体部署，坚持“疏堵结合”，一方面从严监管，深入治乱象、防风险、补短板，另一方面积极引导保险业服务实体经济。