【摘要】山东省青岛市在发展政策性农业保险中更加注重因地制宜和程序化管理,规定推出新险种需先行试点,对试点情况进行评估并形成评估报告后再行全面推广。
据介绍,青岛市开展的政策性农险,是指经青岛市政策性农业保险工作联席会议确定,由中央、省、市、区(市)等财政部门给予政策支持的种植业、林业、畜牧业和渔业等领域中的保险品种。优先支持覆盖面广的,对稳定农业生产、保障农民增收、维护食品安全、区域特色鲜明的有重要意义的农业产品。主要包括:小麦保险、玉米保险、花生保险、马铃薯保险、日光温室大棚蔬菜保险、能繁母猪保险、奶牛保险、育肥猪保险、肉兔保险、森林火灾保险等。目前,正在青岛所辖区(市)试点的险种有葡萄种植保险、马铃薯目标价格保险、大白菜价格指数保险、生猪价格指数保险、鸡蛋期货价格保险等。为了进一步提高农业抵御自然灾害风险能力,构建和完善农业生产风险保障和农村金融服务体系,确保粮食安全和农民增收,近日,青岛保监局会同青岛市金融办、财政局、农委、林业局、畜牧兽医局和物价局等7个相关部门,联合发布了《青岛市政策性农业保险实施方案(2017-2020年)》。该《方案》明确了发展政策性农险的指导思想、保险险种、保险程序及有关要求等事项。对确定增加的政策性农业保险新险种,除迫切需要全市推广的之外,一般要选择一定区域进行试点,试点期间为一年。试点结束后,由种植业、林业、畜牧业、渔业和价格等行业主管部门牵头,会同各相关部门,组成联合评估小组,对试点情况进行评估,形成评估报告,由青岛市政策性农业保险工作联席会议根据评估报告做出全面推广、对有关保险条款修改后推广、继续试点、终止试点的决定。
该《方案》提出的“保险程序”包括宣传发动、摸底排查、张榜公示、签订合同、公开信息等内容。同时要求加大宣传力度、规范完善档案制度、建立健全定损调解委员会、建立健全协保员制度、加强工作协调配合、切实履行承保责任等。承保公司要严格依法规范经营,切实履行责任,提高保险服务水平。要简化承保理赔手续,理顺操作流程,及时查勘现场,按约定支付赔款,为农户提供优质的保险服务。青岛市政策性农业保险工作联席会议将按照公平、公正、公开和优胜劣汰的原则,通过招标方式逐步完善承保体系,推进承保主体多元化。除青岛市政策性农业保险工作联席会议另行发文部署外,现有承保公司要持续做好政策性农业保险的承保工作,努力提升保险服务水平。
与此同时,《青岛市政策性农业保险险种及保险条款》同时发布,对相关保险险种的保险标的、投保主体、保险范围、保费标准和保险金额、保险责任、保费补贴比例、投保时间及保险期限、赔偿处理等内容做出了明确的规范。
慧择提示:青岛政策性农险注重因地制宜,推出了区域特色鲜明的有重要意义的农业产品保险,包括小麦保险、玉米保险、花生保险、马铃薯保险等,并且简化理赔手续。
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