两会热议农业险短板 保险公司担重任

　　今年两会，险也成为两会上的一大“热词”。发展多种形式适度规模经营，是中国特色农业现代化的必由之路，离不开农业保险有力保障，提高保险理赔标准，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。

　　事实上，在农业问题上，保险行业持续发力。据保监会披露的数据显示，2016年农业保险原保险保费收入为417.71亿元，同比增长11.42%。进入2017年，农业保险持续发力，今年1月农业保险原保险保费收入为31.12亿元，同比增长11.79%。

　　从专业农业保险公司来看，据保监会披露的最新数据显示，目前已有5家农业保险公司奉上今年1月的保费收入成绩单。

　　不过，尽管市场普遍认为农业保险大有可为，该类保险产品的增速却似乎呈放缓之势。有业内人士直言，农业险往往面临着无利或者微利的状况。

　　两会热议农业险短板，保险公司担重任
　　日前公布的政府工作报告备受关注，报告指出，今年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾保险，调整部分财政救灾资金予以支持，提高保险理赔标准，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。
　　国务院研究室主任黄守宏在解读政府工作报告时表示，我国面上的农业保险体系已经构建起来了，但力度还不够，规模经营农户的大灾险，就是薄弱环节。所以这次《报告》决定，在13个粮食主产省开展农业大灾保险，就是一个非常重要的举措。黄守宏同时表示，实施大灾保险的举措也是对整个救灾制度的改革促进。灾情发生以后，过去很多是政府部门去核，现在是保险公司的专业人员核，核得更准，一个一个去算，这是救灾方式的重要转变。所以，这对农业发展意义重大，也促进了相关方面的改革。
　　农业部部长韩长赋同时透露，农业、特别是从事种养业新型主体融资难，仍然是金融服务方面的一个短板。目前有关金融部门已经把融资难的问题作为重要议程，农业部已会同财政部、央行、银监会、保监会等相关部门将共同采取措施，通过工作措施和制度性安排，努力解决农业新型主体融资难的问题。
　　大数据跨界融入保险，价格指数保险天气指数保险屡见不鲜
　　在具体的实施方面，韩长赋提到农业是风险比较多的产业。除了自然风险、市场风险还有产品安全风险。所以，要扩大农业保险的品种。
　　事实上，从产品品种来看，农业保险已在创新方面屡有突破，大数据的应用在农业保险领域愈加频繁，价格指数保险、天气指数保险等新型农业保险产品逐渐成为主流。
　　举例来看，据蓝鲸保险查阅一家农业保险官方网站时注意到，该公司针对广东地区推出的天然橡胶期货价格指数保险在公司产品栏目中占据重要位置，该产品将橡胶期货的价格变动作为理赔依据，从具体条款来看，在保险期间内，当约定的橡胶期货主力合约在理赔结算期间内每个交易日收盘价的平均价低于保险目标价格时，视为保险事故发生，差额部分由安信农保按本保险合同的约定负责赔偿。
　　有业内人士表示，此类产品能够发挥保险公司大数据应用服务的优势，同时能够以更科学、更客观的数据对天然橡胶的市场价格风险进行保障。据了解，除了上述天然橡胶期货价格指数保险，市场上还有糖料蔗价格指数保险以及以咖啡价格保险试点。
　　除了价格指数保险，天气指数保险的模式也在农业保险领域流行开来。据蓝鲸保险了解，有保险公司针对山东地区试水樱桃降水指数保险，据相关人士表示，樱桃裂果发生概率和严重程度与采摘期该地区的降水量呈现正相关关系，经过调研了相关区最近34年来同期累计降水量数据，再结合以往年度发生福山地区樱桃裂果的损失程度，设计出了樱桃降水指数保险产品方案。此外，相似的天气指数+保险的模式还有山地茶叶气象指数保险、海水养殖气象指数保险等创新型险种。
　　从农产品品种来看，蓝鲸保险查阅农业保险公司官方网站发现，农业保险的保障对象逐渐细化，除了描述较为笼统的粮食作物经济作物以及水产家禽保险，还有保险公司针对不同地区地域特征将具体保障对象细化到生猪、河蟹、奶牛以及水稻、玉米、小麦、马铃薯等细化品种。

　　农业保险增速放缓，保险机构陷盈利困境
　　不过值得注意的是，尽管市场普遍认为县乡经济大有可为，覆盖几亿人的农业保险仍有发展空间，但目前来看，农业保险的增速却在呈下行之势。
　　据保监会披露的数据显示，2016年农业保险原保险保费收入为417.71亿元，同比增长11.42%。进入2017年，农业保险持续发力，今年1月农业保险原保险保费收入为31.12亿元，同比增长11.79%。而从2015年保监会披露的数据来看，农业保险原保险保费收入为374.90亿元，同比增长15.08%。在2013年，农业保险原保险保费收入同比增长则达到27.43%。
　　从5家产业保险公司的市场占有率来看，2016年末5家公司原保险保费收入之和在产险公司原保险保费收入中占比1.4%;今年1月该数字降至0.9%。
　　从保险公司的具体情况来看，国元农业去年3季度末净利润亏损3.66亿元，不过其又在去年第4季度中净利润快速上行抹平此前扭亏。然而从国元农业保险业务收入来看，该公司的该项数据却出现了环比大幅缩水的情况。而从安华农业来看，该公司同样出现了去年4个季度中有3个季度出现净利润亏损的现象。
　　对此，有业内人士直言，农业生产风险大，自然灾害难以预测，定价赔付过程复杂，并且有一损俱损的特点。因此农业险往往面临着无利或者微利的状况。为缓解经营压力，有农业保险公司采取了以险养险的策略，不过效果仍待观望。
　　在此次两会中，呼吁农业保险补贴成为共识。黄守宏指出，政府要在大灾保险中发挥重要作用，或者说大部分是由政府来买单的，或者说主要是由政府来买单的。财政部部长肖捷则表示，要做好“加法”，支持完善农业保险保费补贴制度。
　　全国政协委员、中国太平洋保险集团董事长高国富建议，应进一步推进农业保险发展，建议通过财政补贴，鼓励农业保险创新，持续推进农业保险扩面、增品、提标。全国政协委员，中国人民保险集团董事长吴焰也将农业保险保费补贴写入今年的两会提案中。

　　农业、特别是从事种养业新型主体融资难，仍然是金融服务方面的一个短板。要解决农业新型主体融资难的问题，除建立农业新型经营主体贷款的担保体系、扩大有效抵押物和鼓励支持农业企业、涉农企业上市融资外，一定要大力发展农业保险。