【摘要】随着人均寿命的不断提升以及老龄化程度的加深,延迟退休年龄已经走上日程。那么政府该如何有序推进呢?根据2016退休年龄最新规定可知,政府将小步慢走、渐进到位,同时还会男女区别对待、分类推进,而对于一些特殊的群体,政府也会研制妥善的方法。
第一,应小步慢走、渐进到位。每年推迟几个月退休,经过一段相当长的时间,可能是几十年,逐步把退休年龄提高到一个合理的区间。之所以这样做,是为了减轻对劳动者和社会的冲击,通过时间来化解矛盾。从国际经验来看,英国、希腊等国家由于退休年龄提高较快,出现了罢工和社会动荡等现象。美国计划从2002年到2027年,德国计划从2012年到2029年,将退休年龄由65岁逐步提高到67岁,每年仅延迟退休1到2个月。我国也应当借鉴这种逐步提高退休年龄的办法。
第二,应区别对待、分类推进。按照我国现行的退休年龄政策,男职工年满60周岁退休,女职工年满50周岁退休,女干部年满55周岁退休。这三个群体的起点不一样,在调整退休年龄的过程中,调整的速度和幅度也应有所差别,最终达到相应的目标年龄段。
第三,对于某些特殊群体,如特殊工种劳动者等,应研究制定比较妥善的处理办法。有些特殊工种的工作环境对身体是有害的,从事这些工种的劳动者的退休年龄也就相对早一些,如此一来缴费年限也短,如果仍然按照常规的养老保险政策计算,退休后领取的养老金就少,不利于保护特殊工种劳动者的积极性。未来,特殊工种劳动者的退休政策应进行配套改革,雇主或单位可为特殊工种劳动者增缴社会保险费,以保证其在早退休的情况下养老金待遇水平不降低。
慧择提示:2016退休年龄最新规定告诉我们,政府会有序推进政策的实施,不会大刀阔斧地进行,而是小步慢走、渐进到位,同时由于目前我国男女退休年龄起点不同,所以政府还会区别对待、分类推进。另外,对于特殊工种劳动者之类的群体,政府也会进行配套改革。
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