青岛60岁以上老人将全享养老保险

    “十二五”期间，青岛市将不断增强公共就业服务能力，并建设国家级创业型城市，年新增城乡就业25万人，登记失业率控制在4%以内。实现城镇职工养老保险参保缴费人数达到195万人，让60周岁及以上人员全部享受社会养老保险待遇，同时还将扩大医保范围和工伤、失业、生育保险制度的覆盖面，并稳步提高企业离退休人员基本养老金水平。

就业信息全市要联网

        “十二五”期间，青岛市将实施积极的就业政策，完善城乡统一的公共就业服务体系，建设国家级创业型城市，年新增城乡就业25万人，城镇登记失业率控制在4%以内。通过保持经济平稳较快增长特别是发展服务业，不断扩大就业容量。出台鼓励中小企业、劳动密集型企业吸纳就业政策。

        完善统一规范灵活的人力资源市场，推进就业信息全市统一联网，为劳动者实行免费服务。发挥政府、工会和企业作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐的劳动关系。完善劳动争议处理机制，加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者权益。

        以创业富民为目标，落实完善鼓励自主创业政策，支持科技创业、青年创业、二次创业、妇女创业、残疾人创业，打造“无障碍创业绿色通道”，年扶持创业1万人，创建最具创业创新发展活力城市。有关部门要做好创业项目归集、推介展示和指导服务，加强创业辅导培训，并做好扶持创业科技孵化器、专业创业园区、大学创业园等创业载体建设。

加强创业司法援助和维权

        据了解，目前青岛市已经建设了一批扶持创业者发展的创业孵化基地，入驻大学生创办企业共有1375家，其中随着企业规模的不断壮大，已经有近20家大学生创办的企业拿到了创业投资基金。市人社局有关负责人告诉记者，从2009年到2010年，两年期间大学生创业孵化基地共扶持创业大学生1935人，下一步还将继续加大力度，通过小额担保贷款、创业扶持金、免除部分房租、税费减免等方式，继续为创业者开办企业创造条件。 年转移10万农村劳动力

        为了促进重点群体的就业情况，青岛市在“十二五”期间，将不断完善税费减免、岗位补贴、培训补贴、社会保险补贴、技能鉴定补贴等政策，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业。为了提高大学毕业生就业率，青岛市将加强高校毕业生就业指导和创业扶持，推进企事业单位见习基地建设，要让本市高校毕业生的就业率达到85%以上。实行农村转移劳动力订单式培训，鼓励支持农民工就近就业和返乡创业，年农村劳动力转移就业10万人。开展就业困难人员就业援助行动，鼓励企业接纳就业困难人员，支持就业困难人员在社区就业。

养老金将继续上调

        建成以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的社会保障体系，实现社会保障制度全覆盖，五项社会保险市级统筹。在社会保险制度方面，青岛市将不断扩大养老保险覆盖范围，完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，逐步推进城乡养老保障制度的有效衔接。“十二五”期间，青岛市城镇职工基本养老保险参保缴费人数将达到195万人，城乡居民基本养老保险适龄参保率达到85%以上，60周岁及以上人员全部享受社会养老保险待遇。目前青岛市的社会保险已经实现全覆盖，市内四区和城阳区、即墨市去年已经推行，其它区市的城乡居民养老保险正在组织登记参保，登记后补缴一定数额的养老保险费可提高养老金待遇。同时还将扩大基本医疗保险保障范围和工伤、失业、生育保险制度的覆盖面，稳步提高企业离退休人员基本养老金水平。

        青岛市将在“十二五”期间实现企业养老保险与城乡居民养老保险之间的合理转换。同时，加强社会保障信息网络建设，推进社会保障卡应用，探索建立个人终身社会保障号，推进社会保障关系跨地区转移接续。

        “十二五”规划提出，青岛市要继续健全基本医疗保障体系，完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度，实现城镇职工医保和新农合市级统筹。逐步减轻居民个人医药费用负担，大幅提高城镇居民医保和新农合的筹资标准，住院费用报销比例达到70%，逐步提高门诊报销比例，新农合最高支付限额提高到农民年人均纯收入的8倍以上，同时还要健全医疗保险关系转移接续和异地就医结算机制。

 （来源：青岛早报）