西藏不断完善基本养老保险制度

　　【摘要】我国在取得经济快速发展的同时也进入了老龄化社会，因此我国在近几年加大了基本养老保险制度的改革。据了解，西藏在之前完成了新农保和城居保两项制度正式并轨，而且城乡居民基本养老保险制度改革走在全国前列。

　　西藏居民基本养老保险发展水平呈现“三高”的特点。一是统筹层次高。西藏率先在全国实行养老保险地（市）级统筹管理，2011年实现自治区级统筹。二是参保率高。全区城乡居民平均参保率达92.8%，远高于全国80%的平均参保率。三是基础养老金水平高。新农保基础养老金待遇实施初期为每人每月55元，2014年提高到每人每月120元，与城镇居民持平；2015年又调整到每人每月140元，高于全国平均水平。

　　针对新农保、城居保在村（居）委会成员补贴标准不统一的问题，西藏自治区对参加城乡居民基本养老保险并任职满1年的村“两委”班子成员，在其任期内将缴费补贴由1：0.5提高至1：1，与居委会成员一致。离任后，自主选择缴费标准，并享受相应的政策缴费档次补贴。健全利寺惠僧政策。对获得区、地、县三级和谐模范寺庙和爱国守法先进僧尼称号的在编僧尼，按所获荣誉的最高奖励标准，分别给予100%、50%、25%的缴费补助。

　　城乡居民基本养老保险制度改革实施一年来，对居民收入再分配、改善低收入群众生活质量、拉动消费方面的作用已初步显现。据统计，西藏自治区城乡居民基础养老金分别占2014年度城乡居民人均可支配年收入的7.98%、25.17%。

　　慧择提示：在“银发浪潮”的来袭下，我国应该进一步完善城乡居民基本养老保险制度。西藏自治区在近年来不仅扩大了基本养老保险覆盖面积，而且还提高了基础养老金发放标准，进一步保障了广大参保人员的生活水平。