【摘要】据了解,受经济增长放缓、物价水平回落等因素影响,财政收入形势较为严峻。税收收入同比回落4.1个百分点,为2010年以来同期最低水平。但是也会好消息,就是1-6月全国社会保险基金收入20886亿元,增长19.8%。
1—7月,全国一般公共预算收入93849亿元,为预算的60.8%,增长7.5%,考虑11项原社会保险基金转列一般公共预算因素后增长5.4%;全国一般公共预算支出90020亿元,完成预算的52.5%,增长12.1%。
从收入看,受经济增长放缓、物价水平回落等因素影响,财政收入形势较为严峻。分税种看,税收收入增速回落,主体税种增长持续放缓。税收收入78793亿元,增长4.5%,同比回落4.1个百分点,为2010年以来同期最低水平。国内增值税增长2.5%,其中工业增值税零增长;企业所得税增长6.9%;进口货物增值税消费税、关税分别下降14.7%和11.4%。此外,出口退税增长14%,主要是从今年起出口退税增量由中央财政全部负担、税务部门加快出口退税进度等。分级次看,中央和地方收入低位增长,地方收入区域分化加剧。中央一般公共预算收入43008亿元,增长5.5%,同比回落0.5个百分点。地方本级收入50841亿元,增长5.3%,同比回落5.5个百分点。东部、中部、西部分别增长6.8%、3.4%和3.1%,同比分别回落4.5个、7.4个和6.5个百分点。31个省份中两位数增长的有6个,个位数增长的有18个,收入下降的有7个。
从支出看,在收入增速下滑情况下,财政部门努力盘活存量资金,加快预算执行进度,各项重点支出保障较好。分级次看,中央本级支出14461亿元,增长16.3%,完成预算的57.8%,进度同比加快2.7个百分点;中央对地方转移支付预算下达48236亿元,完成预算的95%,进度同比加快5个百分点。地方一般公共预算支出75559亿元,增长11.4%,完成预算的51.8%,进度同比加快0.3个百分点。分科目看,全国教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、农林水支出分别增长16%、21.4%、19.2%、19.3%、15.4%。
从社会保险基金预算执行情况来看,1—7月,全国社会保险基金收入20396亿元,下降29.9%。其中:中央社会保险基金收入2251亿元,增长5.5%;地方社会保险基金本级收入18145亿元,下降32.7%,主要是国有土地使用权出让收入下降38.2%。全国社会保险基金支出19557亿元,下降20.5%。其中:中央本级社会保险基金支出1150亿元,下降17.8%;地方社会保险基金支出18407亿元,下降20.7%,主要是用国有土地使用权出让收入安排的支出下降25.2%。
从国有资本经营预算执行情况来看,1—7月,全国国有资本经营预算收入605亿元。其中:中央国有资本经营预算收入321亿元;地方国有资本经营预算收入284亿元。全国国有资本经营预算支出351亿元。其中:中央国有资本经营预算支出136亿元;地方国有资本经营预算支出215亿元。
全国社会保险基金支出17233亿元,增长17.4%。截至6月底,累计结余54875亿元。
慧择提示:总的看,今年以来预算执行基本平稳,但也存在一些问题:财政持续紧运行,有的地方财政收入下降,预算平衡难度加剧;财政存量资金规模仍然较大,地区间分布不平衡,资金盘活和整合统筹使用力度需要加大。而社会保险基金的出现,能够勉强收支平衡。
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