长期护理保险制度 旨在进一步缓解养老问题

　　【摘要】当前，“老龄化”已成为中国未来发展必须直面的现实问题。据统计，目前全国60岁以上老年人口已超过2亿，同时每年有3%的人口进入老年人行列，老龄化高峰将在十到二十年后来临。到本世纪中叶，每3个中国人中就会有1位老人。为了解决这个问题，多个地区已经开始试点长期护理保险制度，旨在进一步缓解养老问题。

　　现在有些地方在试点长期护理保险制度，这已不仅仅是保险，而是一个制度保障的概念，非常必要，需要积极鼓励和支持，也在和相关部门共同认真研究国家层面推动这个制度出台的可行性。

　　目前各地的试点主要是寻着两个途径：一个是从长期护理保险制度的角度，如青岛就是跟医疗保险捆绑在一块来做的，财政补贴一部分，彩票公益金也投入了一部分。还有一个是寻着政府补贴的角度去做，北京、天津、上海、黑龙江4个省份对失能老人给予护理补贴，目前看试点的效果还是很明显的。

　　从长远来看，国家建立对老年人的长期护理保险制度，势在必行。民政部从自身职责讲，有以下几方面工作需要推动：一是大力推动医养融合，在医疗机构进入养老机构的同时，尽快地与基本医疗保险进行衔接，直接把一些护理服务转化为保险给付，以减轻养老机构压力，让老年人获益，也能够补充一线护理人员的收入。目前，我们与卫计委等有关部门正在研究制订推动医养融合的一个政策性文件。二是继续指导和支持地方出台针对护理失能半失能老人的补贴制度，直接为老年人护理提供一些福利补贴。三是会同有关部门尽快研究制订老年人护理分级标准，根据他的身体状况，确定他需要什么样的护理项目，这将直接关系到福利补贴和保险支付的水平。

　　慧择提示：目前，我国养老服务面临形势严峻，供需矛盾突出，社会力量参与不够，农村养老问题严重，相关基本制度建设滞后，管理体制机制不完善。而这些问题也需要一步步解决，而长期护理保险制度，也可能从保险，上升到国家制度。