上海将开展保险中介股权信息监管改革试点工作

　　【摘要】据悉，为创新保险中介监管，发展保险中介行业发展，上海将开展保险中介股权信息监管改革试点工作，未来上海将采用“互联网+保险中介监管”的方式对保险中介股权信息进行监管，以缓解监管难度较大的问题。

　　“全国保险专业中介法人机构多达2514家，仅上海就有214家，监管难度较大。特别是其股权变更呈现‘数量多、频率高、无规律’的突出特征，且保险监管部门与工商管理部门股权信息缺少互联互通，给传统保险中介监管方式带来巨大挑战。”上海保监局局长裴光表示。

　　而此次开展股权信息监管改革试点是贯彻保险“新国十条”，适应保险中介监管形势变化，主动采取互联网技术，从法人治理入手，与工商管理部门信息共享，创新推进保险中介监管现代化的重要举措。

　　上海保监局相关负责人表示，“互联网+保险中介监管”的具体方式为：上海保监局委托第三方机构负责管理与维护保险专业中介机构股权信息登记系统(下称“股权登记系统”)，负责审查信息的完备性。保险监管部门负责审核股权信息合规性，对保险专业中介机构进行审慎性监管。股权登记系统信息与上海市工商局掌握的股权信息互联互通，上海市工商局可以使用本系统对保险专业中介机构实施管理。保险专业中介机构按规定向股权登记系统提供本机构的基本信息及股权信息，并对信息真实性负完全责任。社会公众可通过股权登记系统查询相关信息，进行社会监督。

　　据悉，股权登记的信息包括机构名称、许可证机构编码、公司章程(合伙协议)等专业保险中介机构的基本信息以及注册资本(出资金额)、自然人股东(合伙人)信息和法人股东(合伙人)信息等股权(出资)关键信息点。

　　裴光称，借助“互联网+保险中介监管”，将建立起“五位一体”的中介股权信息监管模式。“一是全流程监控保险专业中介机构股权变更，以股权治理为抓手促进保险中介机构规范发展。二是开放保险专业中介机构股权信息，为投资者提供权威依据，促进保险中介市场健康繁荣发展。三是与工商管理部门共享共用股权信息，形成监管合力。四是允许公众查询，赋予保险消费者维权新渠道，引入保险中介机构社会监督。五是以股权信息登记为起点，探索建立非上市保险机构股权交易机制。”

　　上述负责人表示，股权登记系统是经过中国保监会批准的试点项目，目前主要是上海的用户使用。同时，也将为今后建立全国性保险专业中介机构股权信息登记系统、对接保险专业中介机构股权交易系统及对接中介监管云平台预留空间。

　　据了解，股权信息监管改革将于2015年9月1日起正式启动。业内人士表示，此项改革试点的实施，有利于规范保险中介机构法人治理进而促进保险中介市场持续健康发展，有利于培育和发展保险要素市场进而丰富和完善上海金融市场体系，有利于加快上海国际保险中心建设进而助推上海国际金融中心建设。

　　慧择提示：全国保险中介机构数量较多，监管难度较大，就容易出现“鱼龙混杂”的问题。为了加强对保险中介的监管力度，切实保障消费者的合法权益，上海将启动保险中介股权信息监管改革，以进一步规范保险中介市场发展。