养老金入市步伐加快 江苏浙江有望首批入市

　　【摘要】随着养老金投资管理办法征求意见的结束，养老金入市的步伐也逐渐加快，江苏、浙江等省有望成为首批养老金入市的省份。

　　随着《基本养老保险基金投资管理办法》结束征求意见，养老金入市又前进一步。据统计，除先期开展试点的广东、山东外，截至2014年底基本养老保险基金累计结余超过1000亿元的江苏、浙江等省市，也有望成为首批养老金正式入市的省份。

　　酝酿养老金入市，目的在于盘活结余资金，增强养老金的保值增值能力，弥补可能出现的支付缺口。过去基于安全考量，结余养老金多数存于银行或购买国债，收益率偏低，导致养老金长期处于贬值风险中。将部分养老金投入市场，实际上是引入了市场配置工具，这有助于通过市场之手提高养老资金的使用效率和收益率，强化市场的价值投资理念。这意味着养老金管理模式的巨大突破。

　　化解多重风险，显然不能靠单兵突进式的风险管理手段，必须有完善的风险管理制度。正因此，更需以养老金入市为契机，撬动养老金管理制度的整体改革。首先，必须打破小的利益格局，尽快提高养老金管理的统筹度。其次，科学划定入市养老金的投资领域和投资比例。第三，用市场化手段控制养老金投资风险。

　　余额超过3.5万亿元的基本养老保险金被称作百姓的“保命钱”。管理好这笔“保命钱”，当然需要稳妥行事。而去除积弊的全面改革就是最大的稳妥。只要能够实现集中化、阳光化管理，能够融合政府的监管与市场的自我管理，养老金入市的风险就完全可控，从而发挥其造福民生的应有作用。

　　慧择提示：养老金入市近日成为社会关注的热点话题，随着入市的步伐加快，为了保障养老金的安全，相关部门还需加强监控与管理，实现养老金的保值增值。