申请工伤保险需注意时效性

　　【摘要】人们在工作中难免会出现各种意外，意外一旦出现，便会给生命安全造成威胁，如果企业职工在工作中遇到意外受伤，此时可以申请工伤保险。工伤保险申请时要注意时效性，以免影响工伤保险金的领取。

　　案情回顾：
　　富阳人杨某于2012年来到某市某汽车修理公司，从事汽车修理工作。同年，杨某在工作中，在用榔头敲打汽车零部件的时候，铁屑溅入眼中。当时杨某只是感到疼痛，没有特别在意，汽修公司也未及时送杨某去医院治疗。
　　2014年，杨某突然感到左眼剧烈疼痛，视觉出现模糊的现象，送往医院救治，被诊断为陈旧性铁锈症，经手术治疗，病情趋于稳定，但左眼将永久性失明。而且根据医学角度分析，此类病症很有可能进一步感染，导致另一眼也失明。
　　后杨某向该市劳动保障部门申请工伤认定，劳动部门以杨某的工伤认定申请已经超过法定的申请时效为由，作出不予受理通知书。杨某不服，向该市法院提起行政诉讼。杨某最终得到法院支持，撤销劳动保障部门的错误决定。

　　律师点评：
　　案件的争议焦点是，如何理解和适用《工伤保险条例》第十七条的规定（详见法条链接）。工伤认定是给付工伤保险待遇的前提条件，发生工伤申请主体应在法定期间内向有关部门提出申请，方能进入工伤认定程序，因此正确理解“工伤认定申请期间的起算点”和“工伤认定申请期间的性质”具有重要意义。
　　一.工伤认定申请期间的起算点是指工伤事故伤害结果发生的时间。
　　从文字表述来看，“事故伤害发生之日”中直接限制“发生之日”的词是“伤害”。工伤事故和伤害一般是同时发生的，两个时间是重合的，理解起来不会产生歧义。
　　但现实生活中，也确实存在伤害结果延后发生的特殊情况，这类伤害往往是表面看起来对人没有产生多大影响，容易被伤者忽视，经过一段潜伏期后，病症突然显现，经医院诊断后，方被确诊。那么“事故发生日”和“伤害结果发生日”两个时间点就会发生不一致，理解起来有些争议。
　　律师认为，“事故发生日”和“伤害结果发生日”两个时间不一致时，应以伤害结果发生日为准。
　　从工伤的本质和法律体系来看，工伤是劳动者在工作当中受到伤害，其本质是一种人身伤害。以“伤害结果发生日”作为起算点，与《民法通则》第137条“诉讼时效从知道或者应当知道权利被侵害之日起计算”和《民通意见》第168条“人身损害赔偿的诉讼时效，伤害明显的，从受伤害之日起计算，伤害当时未曾发现，经检查确诊并能证明由侵害引起的，从伤势确诊之日起算”的规定在民法体系上保持了一致。
　　从工伤认定的行政程序来看，根据《工伤保险条例》第18条规定，须提供“医疗诊断证明”，伤害结果尚未发生，职工不会去医院治疗，也不可能存在这类证明，只有伤害结果发生了，职工经医院诊断治疗后，方能提供这类证明材料。
　　从《工伤保险条例》的立法目的来看，把“伤害结果发生的时间”作为起算点，更能保护受伤职工的合法权益。

　　慧择提示：文中的案例在现实生活中经常出现，很多工伤在当时貌似没有什么大碍，但事后却会对健康产生严重威胁。为了避免出现此类现象，人们在工作中受伤后需及时去医院检查治疗，以免出现不必要的麻烦。