山东下发4472万张社保卡 2017年有望跨省用卡

　　【摘要】众所周知，社保卡记载着持卡人姓名、性别、公民身份号码等基本信息，故备受很多省份的关注。据了解，2014年山东省已下发4472万张社保卡，其具体情况如下。

　　近日，人社部发布统计数据，截至2014年底，全国社保卡持卡人数达到7.12亿人，覆盖全国一半以上人口。

　　据悉，2015年底社保卡持卡人数将达到8亿以上，在不久的将来，最终实现“人手一卡”目标。就山东省而言，目前社保卡在全省已发卡4472万，预计今年年底将达到约5800万。

　　持卡的人数在不断增加，一张小小的社保卡所承载的功能也越来越强大。按照规划，未来的社保卡将可以实现102项应用，人们拿着社保卡就可以实现电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付等六大方面的功能应用。

　　社保卡不等于“医保卡”
　　“社保卡最先启用的是医保功能，因此很多人误认为社保卡就是医保卡。”山东省人力资源社会保障信息中心主任崔京建告诉笔者。其实，医疗保险仅仅是社保卡所承载的众多功能中的一项，以后跟人社业务有关的事项都能通过社保卡办理。
　　崔京建举例说，以前一个参保人手里可能有医保卡、养老金存折、就失业登记证等多个卡证，而今后参保人持一张社保卡就能够办理差不多所有的人社业务。“可以进行医疗保险个人账户结算，可以办理养老保险事务，可以到相关部门办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，还可以申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。”

　　社保卡也能当银行卡使用
　　“不仅如此，社保卡还可以作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等功能。”省人力资源社会保障信息中心业务人员解释。目前发行的社保卡实际具有两个账户，分别是医保个人账户和金融账户。前者在技术上加以限制，不能提现，只能用于医保个人账户结算，参保人可以持卡到定点药店、医院使用；后者则相当于普通的银行卡。
　　“在社保卡上加载金融功能，主要是随着人力资源社会保障业务的发展，服务对象发生了很大变化，特别是城乡居民、灵活就业人员在参保缴费、领取各项待遇、医疗费用实时结算等方面，都离不开金融服务。如果将社会保障和金融服务集成到一张卡上，将会大大方便。”工作人员表示。
　　值得一提的是，按照有关规定，持卡人办理相关业务可以享受免费政策。去年有关部门发布的《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》发改价格[2014]268号规定，商业银行免收社会保险经办机构和本行签约开立的个人基本养老金（含退休金）账户，每月前2笔且每笔不超过2500元（含2500元）的本行异地（含本行柜台和ATM）取现手续费。

　　将实现9个方面102项功能
　　2014年，人社部印发了《关于加快推进社会保障卡应用的意见》，列出人力资源社会保障领域102项社保卡应用目录，明确到2017年底实现社保卡可跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，开放向其他公共服务领域的集成应用，基本实现全国社会保障一卡通。
　　笔者查看社保卡应用目录发现，这102项应用涵盖了就业、社会保险、养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、人事人才、劳动关系等9个方面。整体而言，就是具备6项基本功能：电子凭证功能、信息记录功能、自助查询功能、就医结算功能、缴费和待遇领取功能、金融支付功能。
　　按照统一部署：2015年，开通社会保障卡应用目录中50%的项目；2016年，开通应用目录中80%的项目；2017年，全面开通应用目录中的项目，并具有较好的活跃度，基本实现跨省用卡。
　　据悉，我省社保卡的发放和功能扩展也在稳步推进当中。目前，我省社会保障卡在全省已发卡4472万，2015年年底有望达到5800万。“目前，城镇职工参保人员社会保障卡已经基本发放完毕，下一步主要面向城乡居民参保人员发放社会保障卡。”相关人士表示。

　　慧择提示：综上可知，2014年全国社保卡持卡人数达7.12亿人，其中山东省积极下发了4472万张社保卡。此外，山东省社保卡将实现9个方面102项功能。