江苏省部署落实事业单位养老保险制度改革

　　【摘要】随着老龄化程度的逐渐加深，社会基本养老保险制度的改革受到社会的重视。目前，国家正在积极部署事业单位养老保险制度改革，江苏省养老保险改革有了最新消息。

　　目前，江苏省针对不同的人群有三种养老保险制度，分别是城乡居民基本养老保险、城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险。

　　截止到去年底，江苏省机关事业单位养老保险参保人数达124万人。其中参保在职职工86万人，参保离退休人员38万人。尽管参保的人很多，但是江苏一直没有全省统一的机关事业单位养老保险管理办法，都是由各级地方政府自行制定政策文件。全省各辖市（区）制度模式也不尽相同，比如，有的将公务员纳入进来，但是有的地方则没有；各地缴费比例也不同。

　　比如，南京机关事业单位的参保人员个人是6%的比例缴纳保费，但是有的地区，个人则不用缴费。另外，缴费与待遇脱钩，因为从制度设计上，各地只对事业单位的缴费基数和征缴比例以及结算形式进行了规定，现行缴费基数按职工档案工资来确定，而养老金待遇按退休前档案工资和工龄来计发，形成机关事业单位养老保险制度存在“两张皮”的现象，养老待遇的高低与缴费之间没有直接的联系。

　　而相对比，江苏的企业职工参加的是城镇企业职工养老保险，个人8%缴费的比例，意味着企业职工在工作时就要比机关事业单位人员多缴费。除了“付出”成本不同外，“养老金双轨制”造成机关事业单位人员与企业职工的退休后养老金收入有巨大差距。尽管，企业职工养老金已经十连调了，但依然比不上机关事业人员，而且还需与物价和通胀赛跑。

　　专家表示，目前国家已经明确党政机关、事业单位建立与企业相同的事业单位养老保险制度改革，实行单位和个人共同缴费。“首先明确了个人要缴费，不过缴费比例多少、养老待遇的计发办法等，还要等待国家顶层设计方案。”据了解，国家的改革办法出台后，江苏将按照统一部署对照落实。

　　慧择提示：在江苏省，城乡居民养老保险、城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险参保范围不断扩大。为了进一步响应国家政策，江苏省事业单位养老保险制度改革进程将加快。