江西城乡居民基本养老保险实现统一

　　【摘要】为了缩短城乡间的差距，为广大城乡居民提供更为全面的养老保障，近来江西省建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并鼓励参保居民多缴费、长缴费。

　　近日，江西省人民政府印发了《江西省城乡居民基本养老保险实施办法》（以下简称《实施办法》），这标志着该省正式将新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）和城镇居民社会养老保险制度（以下简称城居保）合并实施。

　　《实施办法》明确，合并实施新农保和城居保两项制度，将制度名称统一为城乡居民基本养老保险，并与职工基本养老保险一道，共同构建起江西省基本养老保险制度体系。

　　《实施办法》把原来新农保和城居保分别设置的100元至500元5个缴费档次和100元至1000元10个缴费档次，统一归并为100元至2000元12个档次，且增设了1500元、2000元两个档次。同时，各县（市、区）可以根据本地实际情况增设缴费档次，这既赋予了城乡居民平等的选择权，也为有缴费意愿和能力的居民提供了更多缴费选择。

　　为鼓励城乡参保居民多缴费、长缴费，《实施办法》进一步完善了参保缴费激励机制，规定从缴费100元给予30元补贴起步，对缴费200元至400元的，每提高一个缴费档次，政府补贴在30元基础上分别增加5元；对缴费500元的，补贴标准为60元；对600元及以上档次的，每提高一个缴费档次，政府补贴在60元基础上增加5元，最多补贴95元。

　　为鼓励参保人长期缴费，体现长缴多得，《实施办法》规定，将原来缴费年限超过15年，每超过1年，每月增发1元基础养老金的增发办法调整为每月增发2%的基础养老金，使增发金额可随同基础养老金标准的调整而“水涨船高”，更具科学性、灵活性和可操作性。

　　为防范虚报冒领养老金现象，建立待遇激励约束机制，《实施办法》规定，县（市、区）人民政府可结合本地实际探索建立丧葬补助金制度，所需资金由县（市、区）人民政府支出。

　　《实施办法》规定，参加城乡居民养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，可以在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算；已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系都不转移。

　　据了解，截至目前，江西省新农保和城居保参保人数1771.5万人，待遇领取人数428.2万人；个人账户累计结余83.6亿元，累计发放养老金98.1亿元。

　　慧择提示：近日江西省下发相关文件，在全省范围建立起统一的城乡居民基本养老保险制度。同时，有关部门将养老保险缴费档次统一归并为100元至2000元12个档次，参保人可自主选择。另外，为防范虚报冒领养老金现象，建立待遇激励约束机制。