江东区“三大转变”超额完成社保扩面任务

　　【摘要】近几年来，受到多种因素的影响，我国社会保险扩面工作完成情况并不理想。为此，江东区采取“三大转变”措施超额完成年度社保扩面任务。那么具体是哪“三大转变”措施呢？

　　今年以来，浙江宁波江东区紧扣以服务提升带动社会保险扩面增长的工作思路，努力实现社保工作责任观、市场观、服务观的“三大转变”，精心谋划，周密部署，全面超额完成年度社保扩面任务。截止2014年9月底，江东区基本养老保险参保 247234人，新增11697人，完成目标任务201.67%；工伤保险参保137071人，新增3400人，完成目标任务108.24%；生育保险参保130451人，新增3629人，完成目标任务125.14%；户籍居民社会养老保险参保率98.1%，超过目标任务1.1个百分点，参保率位居全市前列。

　　转变责任观。一是明确分工。江东区把社保扩面纳入年度重点工作计划，明确了区级经办机构与各街道的任务和责任，强化责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是包干到人。对街道和骨干企业进行模块划分，实行定人包模块工作责任制，每个模块配备专门工作人员负责该区域扩面的宣传、协调、引导等工作，确保征缴无死角、应保尽保。三是加强督导。对扩面的工作进度和各个环节经办情况定期组织督促检查与指导，建立参保中断人员批量中断“预警”制度，及时跟踪追查中断情况，总结、推广先进经验。

　　转变市场观。江东区作为老城区，社保参保“资源”并不丰富，随着经济、社会结构调整日益深入，区内工业企业不断外迁，社保参保资源不断流失。面对新情况，该区勇于解放思想，开拓创新，敢于从思想上、工作上进入“市场”，寻找资源，变坐等企业上门参保为主动联系服务企业参保。今年来，该区联系服务近千家未参保企业，积极开展政策宣传服务和劳动执法监督，举办10场社会保险政策业务培训活动，15部对外服务电话解答社保政策疑问电话80000余起，形成了扩面征缴的强大宣传攻势。

　　转变服务观。一是采取一线工作法。走进企业，走近居民群众，努力在一线解答企业群众疑问，在一线指导企业群众参保，在一线提高社保的参保率。二是开展智慧服务。借助社会保险信息化建设成果，力推社会保险网上申报业务，目前，江东区共有7159家用人单位开通社会保险网上申报业务，今年以来，各类社会保险网上办理11.24万人次，极大地帮助企业在足不出户情况下完成社会保险业务。三是打造“红细胞”服务品牌。倡导红细胞为群众“零隔阂、零距离、零投诉、零遗漏”服务，以优质的服务吸引企业和群众参保缴费。

　　慧择提示：综上所述可知，江东区主要采取“三大转变”措施超额完成年度社保扩面任务，即转变责任观、转变市场观以及转变服务观。其中，在转变责任观中，江东区明确分工，将社保扩面纳入年度重点工作计划，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。