上海自贸区保险创新“试验田” 静待新政落地

　　【摘要】2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。不知不觉，上海自贸区已经成立有一周年了，在此之际，人们对于上海自贸区内的保险业非常关注。据报道，上海自贸区保险正在创新“试验田”。

　　作为全国经济改革的“高地”而非政策“洼地”的上海自贸区，迎来了周年庆，而保险业作为支持自贸区金融改革的重要领域，其在自贸区的经营自然也备受关注。

　　媒体人获得的最新数据显示，截至今年8月底，在自贸区内设立了13家产寿险机构，共有64家保险公司为上海自贸区企业主体提供保险服务，其原保费收入共计达到10.8亿元，与此同时，到今年9月末，上海市寿险机构为自贸区企业主体提供的期末有效保额为738.52亿元，产险机构为自贸区企业主体提供的风险保额达到2.06万亿元。

　　一位上海保险监管部门官员告诉媒体人：“接下来上海还将通过自贸区进一步拓展保险资金对内对外投资的范围和力度等。10月底之前，上海将制定全国首个地方版保险新‘国十条’，届时将推出具体的实施意见和推进方案，更多推动上海保险业发展的实质利好政策将会落地。”

　　保险创新“试验田”
　　媒体人从太平人寿获悉，作为第一批获准入驻自贸区的寿险公司之一，太平人寿自贸区分公司已在保险业内率先开通自由贸易账户FTE账户，并启动本外币保单双向跨境业务合作项目。
　　“太平人寿的本外币保单双向跨境业务合作项目，将以上海自贸区为平台，以FTE账户为载体，通过与境外保险公司的合作，共同开发新型产品，创新跨境作业模式，打通境内外市场，实现境内外市场的两个延伸。此项目在传统寿险经营基础上，形成了直保、再保、投资三位一体的创新跨境业务模式，充分发挥了自贸区在本外币双向跨境结算等方面的政策优势，同时为公司进一步探索盈利模式创新、产品研发创新和渠道创新的发展道路，奠定了基础。” 太平人寿一位高管接受媒体人采访时表示。
　　而在业务“大头”的产险业方面，媒体人也从中国太保集团了解到，旗下产险自贸区分公司到今年8月底累计签单量已达人民币1243万元、美元366万元，离岸保险业务成其主要拓展方向，离岸业务已达该分公司业务总量的一半。
　　“目前，离岸业务量占比已达自贸区分公司业务总量的一半,涵盖了汽车制造、卫星、电影、能源等多个领域，成为集团对接国际市场离岸业务的创新平台。”太保产险自贸区分公司一位负责人告诉媒体人。
　　“业务创新方面，太平洋财险自贸区分公司把出口信用险作为区内业务新的增长点。获得经营出口短期信用险经营许可证后开出出口短期信用险首单业务。同时，完成租赁机器设备财产保险条款初稿，探索融资租赁发展的潜在保险机会，并完成侵犯专利权责任保险条款初稿，知识产权系列产品方案也已成型。”上述太保负责人对媒体人表示。

　　静待新政落地
　　继首个全国性寿险公司将总部设在上海自贸区之后，9月23日，保监会也正式对外公布，原则上同意太平洋人寿全资投资的太平洋保险养老产业投资管理有限责任公司注册在上海自贸区内。这也是国内保险业首家养老产业投资管理公司设在自贸区内。与此同时，一家名为RGA的美国再保险公司也获准在上海成立分公司。
　　“随着机构的集聚，上海自贸区内保险产品和服务创新日趋活跃。高端航运保险业务占比远高于全国比例；另外的新兴保险如知识产权保险、文化产业保险、演艺保险、会展保险等险种层出不穷；离岸保险业务则已经顺利起步，很多保险公司也纷纷将离岸保险列为重点发展业务。但是光有这些还不够，上海自贸区保险业务要有爆发式的增长还需要更多的政策支持。”上海财经大学保险系教授许谨良接受采访时指出。
　　媒体人也了解到，在10月31日之前，上海会制定全国首个地方版保险新“国十条”，届时将推出具体的实施意见和推进方案，更多推动上海保险业发展的实质利好政策将会落地。
　　“上海保监局正抓紧研究制定自贸区保险业务风险评估指导意见，要求保险机构开展全流程风险评估，强化机构和主要负责人内控责任，发挥市场力量从根源严守不发生系统性区域性风险底线；离岸保险税收问题被正式纳入自贸区税收政策研究框架，上海保监局利用财政部调研离岸业务税收政策的有利契机，组织行业开展离岸保险业务税收优惠政策效应测算，配合上海市财政局完成离岸保险业务税收政策的初步方案设计。估计这些都会在保险业新政中体现。”上海一位不愿具名的大型财险公司副总告诉媒体人。
　　媒体人了解到，接下来，上海自贸区外汇保险改革步伐也将加快，上海保险监管部门将在加强与上海外管局沟通协调的基础上，积极争取保监会、上海市政府支持，加大对国家外管总局的政策协调力度。
　　媒体人也从相关渠道获悉，保险资产管理公司设立自贸区子公司、启用货运险电子发票，这些政策都会依次出来，保险信息平台基础建设也在稳步推进，包含7大险种承保理赔数据的航运保险信息共享平台逐步深化，推动上海形成运保险定价中心。

　　慧择提示：综上所述可知，截至今年8月底，有13家产寿险机构在自贸区内成立，共有64家保险公司为上海自贸区企业主体提供保险服务。对此，有专业人士表示，上海将通过自贸区进一步拓展保险资金对内对外投资的范围和力度等。此外，在10月31日之前，上海会制定全国首个地方版保险新“国十条”。