宁夏蔬菜保险增强蔬菜生产适应市场波动的能力

　　【摘要】农业的发展受到天气的制约，恶劣的自然天气往往给农业生产带来严重的损失。为了更好地保障广大菜农的利益，宁夏政府给十种蔬菜上保险。下面小编就为您讲述相关具体情况。

　　增强蔬菜生产适应市场波动的能力
　　走进高自文租种的温棚，眼前的景象令人揪心：辣椒树枝头挂满打蔫的果实。“这些拉秧辣椒，50斤卖两块钱也没人要。如果采摘，还不够雇工的花销，只能眼看着烂在地里。等到12月才能重新修地。”高自文心疼地说，近来天气情况给作物种植带来很多不利影响。
　　高自文所在的双赢合作社有16户农民，都有着类似的遭遇。“幸亏有保险。一个大棚按4800块保险额投保，我租种的5个大棚得到理赔款24000块。”同社的王怀绪说。
　　“天气、市场、病虫害……影响农民种植增收的问题很多。”宁夏农牧厅种植业处副处长常学文说。基于这种担忧，2012年，宁夏开始考虑怎样使菜农规避市场可能出现的价格波动风险，并同中国人民保险公司宁夏分公司联合开发蔬菜价格政策性保险业务。
　　今年9月9日，宁夏基本蔬菜价格政策性保险在全区12个蔬菜生产市、县(区)全面推开，集中连片种植的10种蔬菜纳入到保险范围。这10种蔬菜是西红柿、辣椒、芹菜、茄子、土豆、韭菜、青萝卜、茭瓜、大白菜、黄瓜，今后还会根据情况变化适时增加品种。
　　“政策性保险，就是政府通过价格调控基金补贴保费等政策性手段，引导和鼓励农民、龙头企业、专业合作经济组织向有资质的商业保险机构投保，以此增强蔬菜生产适应市场波动的能力。”宁夏物价局综合调控处处长杨秋蓉说。

　　地头售价低于成本价时启动理赔
　　保费谁来交呢？宁夏物价局发布的文件明确：“为调动蔬菜生产企业、合作社、种植大户等参保积极性，保费的80%由政府价格调节基金承担，20%由蔬菜生产投保人承担。”
　　今年3月27日，宁夏在双赢合作社启动了蔬菜政策性保险试点。双赢合作社统一投保的75亩设施辣椒，按60万元生产成本做价格风险投保。价调基金补贴保费3.84万元，占80%，农户自缴0.96万元，占20%。保险公司收保费4.8万元，折合下来，菜农每亩缴纳保费128元。
　　杨秋蓉介绍，保费是经自治区成本监审局核算核定的。投保期内，当辣椒月平均地头销售价低于每斤1元时，人保公司将第一时间派人到蔬菜基地查看、确认，会同物价部门进行查勘定损并制定理赔方案，3日内将核定结果通知投保菜农。具备赔付条件的，与投保菜农达成赔偿保险金协议，7日内履行赔偿保险金义务。
　　保险理赔如何跟踪，又该如何赔付？常学文介绍：“到蔬菜采摘季节，农牧厅派出信息采集员到田间做蔬菜价格监控，几路监测员所测得的数据经农牧厅和物价局认定后，发现地头售价低于投保时所确认的成本价时，则向保险公司报险，由保险公司启动理赔程序。”
　　比如辣椒，从6月1日到8月1日，地头销售价持续低于每斤1元的保险成本价，达到了保险赔付启动条件，人保公司赔付了38万元，折合每亩赔付5067元。这些钱有效化解了菜农遭遇价格风险的后顾之忧，保障了菜农开展后续生产的能力。

　　慧择提示：综上所述，我们可以知道，宁夏政府和中国人民保险公司宁夏分公司共同开展的基本蔬菜价格政策性保险增强了宁夏蔬菜生产适应市场波动的能力，为当地菜农提供了更多保障，也提高了菜农的生产积极性，有利于蔬菜市场的健康发展。