台风“海鸥”肆虐 巨灾保险呼声愈加强烈

　　【摘要】众所周知，保险具有强大的经济补偿功能，能够有效减轻人们因风险造成的经济压力。而随着台风“海鸥”肆虐琼粤桂，社会对巨灾保险建立的呼声愈加强烈。

　　今年第15号台风“海鸥”9月16日袭击海南，延续超强台风“威马逊”路径于海南文昌登陆。据国家防汛抗旱总指挥部办公室统计，截至17日12时，琼粤桂共有68个县（市、区）649个乡镇597万人、668千公顷农作物受灾，0.16万间房屋倒塌。

　　从海南、广东和广西三地保监局获悉，截至17日17时，海南保险业共接到报案4288件，报损金额4675.45万元，估损金额2637.40万元；截至17日14时，广东保险业（不含深圳）共接到本次台风灾害保险理赔报案2374件，报损金额4710万元；截至17日10时，广西保险业共接到台风“海鸥”相关保险报案432件，报损金额合计1980.92万元。

　　另从权威渠道获悉，深圳7家保险公司合计接到本次台风灾害保险理赔报案361件，估损金额959万元，其中车险合计报案255件，车险估损金额148.8万元；非车险合计报案106件，估损金额为810万元。此次台风共造成水淹车报案12件，人保9件，太平3件。根据此前正式实施的深圳市巨灾保险方案，在发生重大自然灾害时，人身伤亡将获得赔付，目前从各家公司反馈情况看，暂无较大人伤案件。截至17日12时，因“海鸥”侵袭，已因灾致死3人，8月13日印发的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》明确指出，要建立巨灾保险制度，鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。“海鸥”袭来，琼粤桂遭受重创，人们对巨灾保险的呼唤更加强烈。

　　保险业内人士表示，人们往往是在每次巨灾发生之后，才会对巨灾保险的理解更深入一层，对巨灾保险的需求更为迫切。从风险管理的角度看，保险是政府、企业、家庭进行风险转移和风险分散的重要方式。巨灾保险以及各种形式的财产保险等等，都是丰富和完善社会风险管理的有效制度安排。我国目前的巨灾风险管理主要采取的是以国家财政救济和社会捐助为主的模式，这种模式给政府财政造成很大负担，通过建立巨灾保险制度来分散风险的必要性越发凸显出来。据悉，三地保监局还要求各保险公司密切关注台风“威马逊”时的重灾客户，做好台风“威马逊”造成的保险积案查勘理赔后续工作，并及时做好本次台风造成的新发案件查勘理赔，严防案件积压，为群众及时恢复灾后生产生活提供保险理赔资金支持。

　　16日9时40分，今年第15号台风“海鸥”在海南省文昌市登陆；12时45分，“海鸥”登陆广东湛江市沿海地区；午夜，“海鸥”经北部湾侵袭广西防城港到越南北部一带。受“海鸥”影响，海南、广东、广西等多地出现大风和强降雨天气。资料显示，25年来，登陆或严重影响海南省的强台风中，仅有5个台风可与“海鸥”匹敌。

　　海南保监局提供的数据显示，截至17日17时，海南保险业共接到车险报案3914件，报损金额2317.43万元，估损金额839.73万元。非车险报案374件，报损金额2358.02万元，估损金额1797.67万元，其中企财险报案166件，报损金额2034.25万元，估损金额1515.25万元；工程险报案31件，报损金额122万元，估损金额105万元；农业保险报案110件，损失金额正在核实中。目前，已查勘定损案件1078件，已决赔案64件，赔款3.31万元。广东保监局提供的数据显示，截至17日14时，广东保险业农业保险报损面积53万亩，受灾农户5.25万户。已查勘案件数1032件，定损金额420万元。广西省保监局提供的数据显示，截至17日10时，广西保险业接到台风“海鸥”相关保险报案中，财产险109件，报损金额1804万元；车险303件，报案金额120.669万元；船舶险10件，报损金额8.05万元；农险5件，报损金额27万元。

　　据悉，各地保监局在接到台风“海鸥”预警信息后，均在第一时间进行了部署，利用保险行业的专业优势，及时做好风险预警和提示，在一定程度上减少了灾害损害。

　　在灾情最为严重的海南，海南保监局要求各保险公司通过短信、电话、现场指导等方式，向保险客户提示天气情况、提出避险防灾建议，同时，要求各保险公司提前协调好理赔服务机构和主要合作救援、修理企业，并与其建立应急通讯联系和工作机制，并明确了必要的防灾防损费用承担规则。

　　面对突发灾情，广东保监局迅速下发通知，要求各保险机构成立应急工作组，积极配合受灾地区政府，切实做好救灾理赔工作，并在第一时间启动保险理赔应急预案，统筹调配人员和物资，深入灾区一线，连夜开展查勘定损和理赔工作。广西保监局根据气象部门对“海鸥”的预测情况，向辖内各保险公司印发了应对台风“海鸥”的紧急通知，要求各保险公司要加强气象信息收集，及时将灾情预警情况通知到每一位客户，并及时启动应急机制，加强工作部署，全力做好保险查勘理赔应对准备工作，同时强调各公司要做好数据信息的收集上报。

　　慧择提示：综上所述，近期台风“海鸥”重创海南省、广东省以及广西省，海南保险业共接到报案4288件。伴随着大灾的救援，巨灾保险的呼声更加强烈，我国亟需建立完善的灾害救助体系。