安徽省农房保险发展取得显著成效

　　【摘要】在当今社会，保险除了经济补偿功能，在社会保障以及国家管理等方面也发挥着积极作用。为了更好地保障人们的生命及财产安全等，保险公司一直在加大发展力度，不断推出各种保险产品。据了解，2014年安徽省农房保险试点工作已经展开。

　　安徽省地跨淮河、长江两大流域，暴雨、洪水、风灾等自然灾害频发，由此造成的损坏、倒塌农村住房数量日趋增多。尽管早在上世纪90年代初，安徽就已开办农房保险，但集中于休宁、祁门、石台、望江等少数几个地区，规模始终较小。2013年初，安徽保监局联合省直有关部门转发了《民政部、财政部和中国保监会关于进一步探索推进农村住房保险工作的通知》(以下简称《通知》)，明确了政府统保和市场运作相结合的经营模式，鼓励各地开展试点，并于2014年联合省民政、财政、住建等部门，开展山区库区农房保险统保试点工作。经过大力推动，安徽省农房保险发展取得显著成效，有效保障了农村经济社会发展和农民生产生活。

　　农房保险风险保障不断扩大
　　从近5年农房保险数据来看，农房保险承保地区从黄山、池州、安庆等自然灾害频发的个别县区，发展到覆盖全省16个地市。参保户数从2009年的8.46万户发展到2013年的59.27万户，年均增长148%。保费收入从2009年的51.5万元发展到2013年的730.1万元，年均增长170%。提供的风险保障从2009年的4.15亿元发展到2013年的170.76亿元，年均增长210%。在安徽保监局转发《通知》、推动试点后，2013年农房保险发展迅速，保费收入同比增长147.61%，参保户数同比增长78.85%，提供的风险保障同比增长451.37%。

　　农房保险补偿功能逐步凸显
　　近年来，安徽各地政府平均每年重建房屋6.64万间，平均每年的倒房重建资金为5506.67万元，经济负担较重。农房保险作为政府防灾救灾的一种制度安排，放大了财政资金的“杠杆效应”，缓解了农民“因灾致贫、因灾返贫”的情况，减轻了政府灾后救助压力。2013年，农房保险赔款支出超过440万元，其中，2013年6月，黄山市徽州区境内普降特大暴雨，共倒塌、损毁农房433户977间，人保财险黄山市分公司向受灾农户支付赔款150.2万元，有效弥补了受灾农户损失，保障了农民正常生活秩序。2013年7月，皖西大别山区金寨县遭强降雨侵袭，农房受灾严重，人保财险六安市分公司向金寨县受灾农户支付赔款251.6万元，有效保障了农民利益，支持了灾后重建，受到省领导的充分肯定，并要求在全省推广金寨县农房保险做法，完善农村防灾、减灾、救灾机制。

　　农房保险综合专属两相宜
　　安徽农房保险的产品主要有两种：一种是农房保险专门条款，即国元农险的农村住房保险，仅保障农房损毁倒塌风险。另一种是家财、治安综合保险，主要指人保财险的家庭财产综合保险、治安组合保险以及国元的“村干部”“农家福”组合保险，保障范围包括农房、室内财产、人身意外伤害等。
　　安徽省农房主要以综合保险形式承保，综合保险涉及农房的条款相对简单，农房数据难以单独核算，不利于农房承保、理赔操作和风险数据积累。2014年，以山区库区农房保险统保试点为契机，人保、国元均开发了农房保险专属条款，按房屋结构、承保区域(山区、库区、丘陵、平原)、承保户数等设置费率调整系数，并对房屋倒塌损毁类别进行了4级分类，使承保、理赔更加科学，有效缓解了逆选择风险。此外，推出了理赔绿色通道服务，制定了大灾应急处理预案，有效提高了农房保险服务水平。

　　慧择提示：通过以上描述，我们可以得知，安徽省农房保险风险保障不断扩大，补偿功能逐步凸显，有效保障了农村经济社会发展和农民生产生活。此外，安徽省农房主要以综合保险形式承保，综合专属两相宜。